历史文化名城的保护和振兴是文化遗产保护的重点和难题，也是实施“八八战略”、建设文化大省的一个重要课题。2019年，绍兴建立起了古城保护长效机制。据介绍，“四个一”指的是绍兴古城保护与利用具体做法，分别是强化规划引领，厘清古城之“脉”；强化文脉传承，延续古城之“根”；强化项目建设，恢复古城之“形”；强化市场参与，拓宽古城之“路”。

“作为一个完整的体系，‘四个一’之间相互依存、相互影响，发挥了重要作用。”市名城办党工委委员、副主任黄夏峰说，近年来，“四个一”成为绍兴古城保护利用活力得以释放的关键和保证，古城保护的“四梁八柱”日益坚实而牢固。

厘清古城之“脉”

古城从哪里来，往哪里去？捋清根脉，首先要强化规划引领。

一部部文件出台，扫清了思想障碍，明确了方向，发展更有底气。绍兴高度重视古城保护利用和文化传承工作，逐步明确了保护优先、科学规划、合理利用、严格管理的发展思路，探索出一条历史内涵与时代活力交相辉映的古城高质量发展新局面。

绍兴古城首先推进前瞻性布局。2018年,《绍兴古城保护利用总体城市设计》确立了“一城一桥三故里”的整体发展框架。2019年1月《绍兴古城保护利用条例》的实施，从法律层面为古城保护利用确立了边界，绍兴的古城保护站上了新的起点。

经过专家学者反复商讨论证，古城明确要打造成为历史文化传承地、年轻时尚集聚地、宜居环境生活地。与此同时，绍兴古城成立专门的保护机构，出台古城保护利用工作机制和保护整治标准，还通过专家型智库，有序开展规划研究和战略性学术研究。

延续古城之“根”

摸清了家底，才能做到心中有数，才能通过文脉传承的强化延续古城之“根”。这是唤醒古城的重要基础。

轻点鼠标，绍兴古城风景名胜、台门、公园古建筑、古井、古桥等都能展示。绍兴古城空间资源数字化信息系统汇集了建库、三维激光扫描、建模刻录、大数据等新型的信息技术。同时它还是内容齐全的“资料库”，共调取城建档案成果17项，完成市、区级40余个单位、83类数据资源的汇集，覆盖基础地形、历史影像、古城规划、文物保护专题等。

系统还采集了30.88公里地面街景数据，立体、真实还原古城原貌及骨骼框架，过去、现在、未来的状况都能在实景图中清晰可见。

在此基础上，绍兴打造古城“最强大脑”出炉，“1+N”数字孪生古城于2021年3月投入运营。它不仅能“看”，还能“管”。哪里消防安全出现问题？哪个地块需要开发建设？哪里游客数量严重超载？“最强大脑”都能运用先进的大数据和物联网传感技术，精准判别，给予决策辅助，为古城保护利用提供智慧支撑。

恢复古城之“形”

“绍兴的历史街区整治做到了‘整旧如故、以存其真’。”我国著名古城保护专家阮仪三高度评价绍兴的做法。

王阳明诞辰550周年纪念日当天，历经多年保护开发的阳明故里正式揭开面纱。行走期间，历史的厚重感扑面而来。阳明故里综合保护项目是绍兴古城更新最大的项目，总投资约80亿元、规划面积40公顷。它在考古遗址之上建造起来的，在考古遗址不被破坏的同时，再现伯府历史风貌。难以想象，几年前这里还是破落的民居。

变化背后的付出不言而喻。按照“留改拆”并举、保留保护原则，绍兴古城谋划生成“古城有机更新项目群”。同时坚持渐进更新，创新实施“名人故居激活三年行动”计划，利用闲置资产改造建成重要文化设施，启动八大历史街区与两个历史地段提档升级。

书圣故里、仓桥直街、八字桥街区……有人形容它们当年的景况，一是挤，一是乱。拥挤的街区，密密麻麻的房子。如今再说到这些街区，人们形容它们是网红打卡地，街道古色古香、干净整洁，新开的小店充满精致感，“老字号”非遗形象门店充满时尚感，百姓家园宜商宜居，随处可见市井烟火气。

拓宽古城之“路”

越城区胜利西路原市机关大院内两栋12层的高楼均降至5层，修建成了三座功能迥异的博物馆；王朝大酒店、新华书店拆除后，正在如火如荼打造书圣故里的入口配套……近年来，绍兴古城9.09平方公里范围内，行政事业单位办公用房陆续搬迁，一方面实现功能疏解，另一方面注入新的文商旅项目。

这一系列绍兴古城保护史上的大动作除了让古城“显山露水”之外，还腾出了空间，得以注入更多更鲜活的文旅资源。特别是绍兴大厦等高楼拆除后，所在地块打造古城北大门，气象一新。

绍兴古城还通过强化市场参与拓宽发展道路。首创专项基金，从越城区、柯桥区、上虞区的土地出让收入中按一定比例提取，这让古城的保护和利用拥有了源头活水，引导、鼓励社会力量和资本参与古城建设运营。

此外，推动文旅融合，实施景区、历史文化街区一体化、集成化管理，让绍兴古城的文旅发展之路越走越宽。古城范围内，不仅拥有省级高品质步行街——鲁迅故里步行街，接下来还将打造绍兴古城小吃、茶饮、酒吧三条特色街区。