2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年以来,在区委区政府的关心指导下,区交通运输局锚定“首位立区 幸福越城”目标定位,以“干部能力提升年”“交通项目提升年”“平安交通建设年”为抓手,统筹安全与发展,攻坚克难、锐意进取,扎实做好项目攻坚、民生实事、安全生产、稳进提质等各项重点工作。
(一)高站位,攻坚交通建设“基本盘”。优化交通强区顶层设计。深入贯彻落实省、市关于“十项重大工程”会议精神和区委区政府工作要求,成立推进交通强区建设领导小组,调整工作专班,编制印发《越城区、滨海新区加快建设高水平交通强区实施方案(2023—2027年)》,制定交通强区指标18项;高效承接杭绍台铁路越城区征迁工作指挥部办公室、轨道交通工程建设越城区征迁指挥部办公室职责,完成成员单位调整优化。发挥规划先行引领作用。牢牢把握交通“先行官”定位,强化前瞻性思考、战略性谋划交通运输综合规划,高效推进“十四五”综合交通发展规划中期评估和各专项规划编制工作,完成越人悦行交通畅联工程规划编制,综合立体交通网规划(2022—2035年)初稿形成,越城区航道图完成验收评审。提升公路水路畅联水平。以“交通项目提升年”为抓手,全年完成综合交通建设投资17.57亿元,同比增速17%,投资总额和投资增幅均位于全市前列。轨道交通2号线一期开通运营,于越快速路(329国道快速路一期)、越东快速路(二环北路智慧快速路工程)、绿云高架路(二环西路智慧快速路工程)、汤公路高架路通车里程逾70公里。加速104国道东蒿线项目建设,实施大越路嘉会大桥西侧辅道改造工程,推进轨道轨道交通2号线二期、交通4号线一期、5号线一期工程可行性研究,配合落实杭甬运河三级航道整治工程(绍兴段)、杭甬运河滨海连接线(后高—新三江闸)等项目前期。
(二)出重拳,完善行业治理“制度册”。全力夯实安全基础。创新“1+1+N”全域网格化管理模式,以镇街为单元,建立户籍化管理清单,覆盖全区80家普货企业、16家危货企业;率先完成水上交通专业安全委员会增设,17个镇街率先完成一线道交办组建和运行,并在全市组织示范推广;开展交通国防战备动员训练,组织实施各类应急救援演练4次,全区全口径交通事故亡人数比前三年平均数下降23.8%,生产经营性交通事故亡人数同比下降50%,未发生较大及以上亡人交通事故。全面打造平安交通。创新出台越城区出租汽车行业管理八大举措,按照一月一主题,组织“春雷”“越剑”“零点”等整治行动,进一步厘清绍兴北站管理职责,加大场站执法力量投入,累计办结执法案件988起,罚款金额150.01万元,办结首违免罚案件455起,与公安联合治超查处违章1313起;抓好工程质量监管,对主管监督项目办理质量安全监督备案并开展监督计划宣贯交底,建立项目网格员机制。纵深推进隐患排查。开展“除险保安强化年” “奋战100天,确保无事故”等专项行动,起底式排查交通运输仓库、经营性自建房等出租情况,梳理摸排承租户890户,检查企业(场所)823家,查改隐患775处。
(三)惠民生,提供便民服务“暖心炉”。民生实事项目高效完成。完成养护航道320公里,公路176.033公里,实施泗龙大桥等三座桥梁维修加固工程,提升次差公路81.6公里,全力推进“四好农村路”省级示范县创建,打造富盛生态环线“样板路”;全区完成新(改)建公交候车亭23个,优化公交线路7条,新增公交线路1条,更新(新增)新能源出租车117辆,新增综合性服务站点1个。物流行业发展稳中向好。在承接市级1+9政策基础上,出台区级特色政策2项,结合大走访大调研大服务大解题活动,累计兑现扶持奖励资金150.63万元,培育规上企业4家,道路运输总周转量同比增速26.9%,从2022年全市末位跃居全市第2,水路运输总周转量同比增速21.5%,位列全市第2。营商环境优化走深走实。围绕“一号工程”,在地铁一号线支线项目中实施“跨层级跨部门”先行先试,打造“公航联审一件事”,为重大工程项目保驾护航;开设“迎亚运交通专窗”,成立红色帮办队伍,累计办理行政审批1.2万件,办结率、满意度均达到100%,审批窗口年度综合考核位列第一。
(四)勇担当,提升行业转型“新势能”。着力建设法治交通。坚持重大行政决策制度,加强行政规范性文件的制定和监督管理,切实落实行政规范性文件前期调研、征求意见、合法性审查等程序规定;加强执法建设,制定“一要点一书三清单”,全面实施执法人员素质大提升行动,参加省、市交通运输行政处罚数字卷宗质量评查与法审能力考核,分别获得二等级和一等奖的好成绩。着力建设清廉交通。坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手硬,聚焦重点领域,以问题效果为导向,扎实开展交通运输专项整治,修订制度20余项,开展各类宣传教育12次;打造一中心多节点全覆盖的清廉文化阵地,结合干部能力提升年行动,举办年轻干部廉政教育培训班、交通清廉说、“警示教育月”等活动,有力促进风清气正心齐事成。局属执法队城郊所推行三三三廉政机制,打造“清廉启航”品牌,获评2022年全省清廉交通建设成绩突出单位。着力建设信用交通。以“互联网+监管”为导向,全面优化“双随机”检查工作机制,做到“进一次门、查多项事”,累计实施跨部门联合监管96次;依托信用综合管理服务系统,对670余家交通运输企业实施信用量化考核,推动实施企业分级分类精细化管理,在行政审批中实行“绿色通道”“告知承诺”“容缺受理”等服务措施。
(五)强认识,紧随党的领导“方向标”。持续推进政治建设。坚持每周“1+N”学习模式,严格落实“三会一课”制度,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,开展专题交流30余次;选举产生机关党总支及三个党支部第一届支部委员会,打造“党心铸魂·执法先锋”“越行·越畅”等党建“名片”,推选出越城区担当作为好支书、越城区劳动模范;主动扛起巡视整改责任,及时研究整改举措,强化问题整改,以“七张问题清单”为牵引,全域摸排整治农用船4000余艘、健全货运企业管理体系,高效完成省、市问题销号。持续提升队伍能力。完成招录公务员、事业人员33名,围绕“干部能力提升年”,开展“思想铸魂、专业赋能、真抓实干、晾晒比拼”等四大引领行动,组织开展“共富·越交大讲堂”12期,调研申报课题16项,通过青年业务说、中层干部晾晒比拼,不断优化干部培养管理模式。持续深化行业党建。以“共建共治共享”为理念,推进党建联建,高效构建条块结合、资源共享、优势互补的党建“契约化”新格局,绍兴港行业党建示范点被确认为省交通运输行业党建示范点;推出区交通运输行业党建品牌“心有舵,行万里”,打造启用集“司机之家、越享驿站、爱心驿站”等诸多功能于一体的出租汽车服务中心。
(六)优服务,打造亚运交通“畅通路”。精准谋划筑牢亚运保障。立足交通本职,高质量完成亚运安保专项任务,深入对接亚运赛事场馆,“一馆一策”细化制订外围交通保障方案、赛区交通组织方案等,累计调度接驳车辆80辆次,接驳观众22707人,圆满完成交通保障任务。加强管理聚力安全出行。对16家交通运输企业2723名从业人员开展政审,掌握重点人员信息,防止脱管失控;建立逐级审核机制,将121辆危货运输车辆纳入保供“白名单”,全力保障亚运赛事期间民生物资运输畅通;实施入浙船舶专项安全检查,累计检查船舶289艘次。颜值美化扮靓城市风景。以“打造清洁城市样板区”为契机,梅山广场地铁站、奥体中心地铁站、西湖头公交首末站成功创建为全市第一批“最清洁交通场站;推进迎亚运两路两侧“三化一平”专项整治行动,以苏台高速公路、杭甬高速公路、萧甬铁路沿线环境治理为重点,实施清单化销号管理,累计查改问题456处,整治率100%,路域环境和路况水平全面提升。