2023年，越城区统计局在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照《法治政府建设纲要（2021-2025年）》等文件要求，紧紧围绕全局中心工作，牢固树立法治思维理念，不断提高统计系统人员依法统计的能力和水平，全面推动法治政府建设工作向纵深发展。现将法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年度法治政府建设的举措及成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
1.扎实开展理论学习。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务和首要职责，以主题教育为契机，通过党组会、理论中心组、领导干部网络学院、“三会一课”、周一夜学等学习载体，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神，及时传达学习上级有关通报和各类会议文件精神，切实做到应学必学、应学尽学、应学即学。组织中层干部观看《镜鉴》《警钟长鸣》警示教育片，组织青年干部开展廉政专题研讨，观看警示片《系好第一颗扣子》，筑牢党员干部廉洁思想防线，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。今年以来共召开理论中心组学习14次，全局机关干部集中学习33次，领导班子上党课4次。
2.致力推动统计法入党校。大力弘扬统计法治精神，紧抓领导干部这个“关键少数”，区统计局主动与区委组织部、区委党校沟通协调，6月21日，邀请到省统计局领导王美福在区领导干部政治能力进修班上为部门正科级领导干部专题辅导经济形势分析和统计法律法规解读。今年7月份，区统计局与区委党校联合发文，从制度上将统计法纳入党校培训必修课程。11月份，在2023年新录用公务员初任培训班开展统计法律法规知识专题讲座。
（二）持续有效发挥统计监督职能
1.建立健全各项统计执法检查制度。以建设法治政府、法治统计为工作出发点和落脚点，扎紧制度的“牢笼”，建立健全统计执法工作规章制度，区统计局制定并落实《执法检查全过程规定》《行政处罚自由裁量集体讨论规定》《重大统计执法决定法制审核和集体议案工作规程》《统计执法整改回访规定》《统计违法举报管理工作制度》《统计违法案件线索管理办法》等制度，对案件启动、现场检查、立案处理、案情讨论、事后监督等各个角度各个侧面规范，严控自由裁量权，杜绝办“人情案”、“关系案”。
2.深入开展统计执法检查工作。为进一步强化统计监督，提升统计数据质量，今年以来区统计局积极开展数据核查工作，利用一体化监督平台着重对一级预警企业开展掌上核查，全年累计核查单位379家。同时为全面落实区委区政府和上级统计法治工作要求，根据市局法治要点，结合实际出台《2023年全区统计法治工作要点》，并按照市局法治考核文件超额完成全年统计执法任务，共对全区65家企业开展执法检查，其中双随机执法检查55家。完成行政处罚案件5宗，累计罚款2.79万元。
3.认真完成全年专项行动任务。为深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，根据国家统计局防治统计造假专项治理行动统一部署，结合省、市统计局文件精神，今年3月起，区统计局开展为期一年的治理统计造假专项行动，制定并印发统计造假专项治理行动实施方案。一是要求各乡镇街道对统计制度的建设情况，以及对企业统计人员的管理、培训情况等进行自查自纠，并将摸底情况汇总，全区17个镇街均已建立数据采集审核报送制度、统计资料管理制度、统计业务岗位责任制度以及各项统计业务工作制度和管理工作制度。二是开展一套表单位入退库情况自查自纠，针对22年8月以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库工作再次逐一检查，共核实436家入库企业、306家退库企业，未发现存在问题。三是开展历年案卷梳理工作，对统计违法处罚案件进行再回头、再梳理，逐一检查比对17年以来行政执法案卷，并形成处罚案卷自查表台账。经自查，未发现存在打折扣，软执法等问题。四是推进统计违法文件和做法清理工作。区统计局向两办、职能部门和镇街发送关于统计违法文件和做法清理工作的函，全面排查违背统计法精神文件和做法，并及时对存在违背统计法律法规精神的文件，依法予以废止和纠正。
（三）依法依规履行统计法治工作职责
1.扎实推进诚信企业及信用修复工作。为夯实统计基层基础，进一步推进统计信用体系建设，区统计局积极参与市级统计诚信单位申报评定工作，选送4家工业企业参与评审，最终3家企业被市局认定为年度诚信企业。2023年协助17家处罚企业完成信用修复工作，其中省级处罚企业1家，市局处罚企业13家，区级处罚企业3家。
2.继续完善法律顾问制度。2023年续聘点金律师事务所为区统计局法律顾问单位，落实法律事务咨询律师，进一步加强合法性审查，出具相关业务法律意见书、进行合法性论证、开展法务培训等服务，切实发挥法律顾问在重大决策、制度建设等方面的参谋助手作用。
3.多形式开展统计普法宣传工作。今年是“八五”普法中期评估年也是统计法颁布40周年，为推动“八五”普法规划纵深实施，区统计局先后制定了《2023年越城区统计普法教育工作计划》《绍兴市越城区统计局关于开展<中华人民共和国统计法>颁布40周年宣传活动方案》。一是举办统计法治业务能力培训班。利用统计业务培训、年报会、继续教育平台、专题培训等方式，加强对全区乡镇及职能部门统计人员统计法律知识教育，确保依法统计、依据报数，今年以来已举办各类培训超50场，培训人数达3000人次；二是通过第五次全国经济普查“送法入企”。通过印制《统计普法宣传折页》，在清查阶段和登记阶段向普查对象免费发放，引导广大普查对象依法配合普查工作，做到统计法律法规知识直抵千家万户，累计发放超过2000余册；三是利用重要普法节点开展法治宣传。12月统计普法月，开展线上线下同频普法活动，线下在越城主要商圈开展《统计法》颁布40周年宣传活动，整场活动超过500人参加，共计发放1000余份宣传纪念品；线上开展统计普法有奖竞答活动，在越城发布、绍兴头条、越城网宣等主流媒体平台发布并推流，共计发放超1000个奖品红包，超过3000名群众参与竞答活动。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
区统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人，始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，不断推进法治建设各项工作有序开展推进。
（一）提高政治站位，强化思想认识。主要负责同志始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及党的二十大精神作为首要政治任务，树立法治思维，增强依法统计能力。
（二）压实主体责任，重视组织领导。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，局主要领导履行推进全局统计法治建设第一责任人职责，局班子成员履行分管领域推进统计法治建设第一责任人职责，班子成员间相互协作，共同推动落实学法用法制度和“谁执法谁普法”普法责任制。
（三）发挥领学作用，推动法治学习。坚持领导干部学先一步、深学一层，充分发挥头雁作用，将法治建设贯穿于统计工作的各个环节。2023年区统计局多次召开专题会议，深入学习传达习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，研究审议统计造假专项治理行动，贯彻落实浙江省统计督察反馈整改意见等法治相关议题。在全局大会、党校主体班次、乡镇培训会上多次传达中央及地方关于统计工作的文件精神，用反面教材进行警示教育等。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足
（一）法治宣传教育力度不够强。对于开展法治宣传教育积极性、主动性不够，宣传教育形式不够丰富，仍依赖传统载体，没有及时推陈出新，使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力。
（二）执法队伍力量不够壮大。目前全局统计执法持证人员共5人，其中3人为局领导，各专业骨干持证人数偏低，统计执法工作任务重、压力大，面对执法工作中存在的专业问题，更需要专业科室力量做支撑，执法力量略显单薄。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）用好执法监督“金箍棒”。严肃查处统计违法行为，在确保完成市局执法工作要求的基础上，结合全区统计工作实际，进一步规范执法流程、强化执法监督，持续推行“四上”企业“一企一档”和投资项目“一项目一档案”制度，以执法为手段督促企业、样本单位规范统计台账和原始凭证保存。
（二）搭建部门监督“拱形桥”。推动统计监督与纪检监察监督、组织部门职能监督、巡视巡察监督、审计监督贯通协调，充分发挥党内监督的主导作用，紧紧抓住“增强严肃性、协同性、有效性”着力点，强化协调联动、优势互补，全面压实协调责任，切实提升监督质效。
（三）织密统计普法“宣传网”。深入开展统计普法宣传活动，利用统计普法重要节点、大型普查活动等，创新普法模式，以数字化改革为引领，结合群众喜闻乐见的戏曲方言、动漫动画、歌舞表演等形式扩大统计法律法规的影响力和知晓度，营造全民知悉、理解、遵守和支持统计法律法规的良好氛围，让统计法治工作深入人心。