区人民政府:
2023年,在区委区政府的正确领导下,我局全面贯彻习近平法治思想,落实《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)》,紧紧围绕教体领域工作重点,持续深入推进法治政府建设,不断推动教体事业高质量发展。
一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。理论学习中心组集中学习讨论《习近平法治思想》,落实“一月一学法”学习活动,组织开展“习近平法治思想进机关”学习,全体机关工作人员参加。“筑梦宣讲团”成员进学校、进社区开展宣讲,1位干部被区委列为《习近平法治思想》宣讲员。
(二)切实履行第一责任人职责。区教体局主要负责人认真履行第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,将推动法治建设写进年度工作要点;出席普法活动,多次召开专题会议研究风险评估、培训机构治理等相关问题,及时研究解决法治工作中的重大问题。
(三)落实“三重一大”的行政决策机制。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,对涉及全局的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作严格实行集体决策,进一步规范了重大事项集体决策程序。继续聘任常年法律顾问3名,对涉及局机关及下属事业单位的相关意见纠纷、合同签署、政策文件等进行法律层面论证、把关和处理。
(四)加强规范性文件管理。健全规章和规范性文件立项、调研、起草、公开征求意见、合法性审查、报备、公布等各项工作制度。2023年共发布《越城区民办幼儿园规范办园行为“底线要求”20条》《越城区幼儿教师专业发展资金管理办法(修订)》等规范性文件2个。
(五)畅通信访举报渠道。进一步加强信访办理工作,完善信访举报制度,结合“民呼我为”信访平台有效办理群众信访举报件,2023年共受理各类投诉举报件2000余件,按期受理率100%,按期答复率100%,满意率99%以上,切实为群众解决各类问题隐患。
(六)加强行政执法和监管。一是加强执法队伍建设。组织人员参加行政执法证考试,新增5名执法人员;召开局机关行政执法工作培训会议,学习新修订的法律法规、裁量权基准等,规范行政执法程序;组织人员参加上级部门组织的相关法律法规培训,提升执法水平。二是全面推进行政执法“三项制度”落实,配备三台执法记录仪,指导执法人员规范文明使用执法记录仪开展音像记录。三是持续推进“互联网+监管”。联合卫健部门执行双随机任务1次,检查15户次,检查完成率100%;日常监管多部门联合执法10余次,出动人员1586人次,排查机构(个人)586家,移交综合行政执法局129件,向社会发布典型案例12期。《浙江绍兴越城区持续推进非学科类培训机构规范治理》被评为全国“双减”工作优秀案例。
(七)全面推开“精准普法”。一是规范法治副校长管理。联合区公安分局、法院等五家单位制发《越城区中小学法治副校长聘任与管理办法》,明确对法治副校长的履职考核评价,58所法人学校法治副校长配备实现全覆盖。二是多措推进常态普法。组织开展校级、区级中小学法治知识竞赛、演讲比赛和“青骄”第二课堂禁毒知识竞赛等各类活动,6所学校为2023年全国法治培育校创建单位;“学宪法讲宪法”系列活动实现全覆盖,“宪法卫士”参与率100%。三是家校合力助推普法。通过“家长学校”平台开展线上线下家庭教育普法宣传,提高家长法治意识和教育引导能力,开展家庭教育普法宣传60余场次。四是多维跟踪全面普法。召开高危场所负责人会议,解读并培训《中华人民共和国体育法》《高危险性体育项目管理办法》等法律法规;组建校外培训机构工作群,不定期发送相关政策文件,规范机构培训行为。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足
2023年区教体局法治政府建设取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要体现在:一是法治队伍建设有待加强,机关干部法治能力不高,专业度不够。二是校园普法形式有待创新,校园普法多停留在课堂、校内,内容、形式缺乏吸引力,学生入耳入脑入心难。
三、2024年度推进法治政府建设的主要思路
2023年,区教体局将重点做好以下几方面工作:一是强化队伍建设。一方面紧紧依靠现有干部队伍,继续深化法治能力建设,加强干部法律培训,增强干部按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性;另一方面加强与法律顾问对接联系,专业、高效处理各类法律问题。二是强化普法宣传。持续做好校园常态普法工作,探索在义务教育阶段学校全面开展“尊崇宪法每日晨读”活动;进一步深化法治副校长工作,积极与司法局、法院、检察院等部门联动,完善青少年参与法治实践机制。
四其他需要报告的事项
无。
绍兴市越城区教育体育局
2024年1月30日