根据法治绍兴、法治越城建设工作要求,现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)建强法治政府组织保障
一是切实履行第一责任人职责。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,明确部门主要负责人为法治政府建设第一责任人,积极将法治政府建设工作纳入中心工作范畴,与业务工作同部署、同落实。通过一级抓一级、层层抓落实,将法治政府建设工作落到实处,做到工作有部署、有安排、有落实,建设能开展、有成绩、有效果,有力地推动了全局法治政府建设工作。二是统筹推进法治政府建设。出台《2023年越城区科学技术局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,签订2023年度党风廉政建设责任书,明确职责等相关要求,形成了以上率下、层层压实责任的“一岗双责”体系,切实落实法治政府建设的各项要求。
(二)推进优化法治政府环境
一是认真办理人大建议、政协提案。2023年收到政协提案协办16,人大建议2件,其中主办7件,会办11件,根据职责分工迅速落实到责任科室,认真组织研究,及时做好回复,自觉接受监督,回复满意率为100%。二是及时依法化解矛盾。依法畅通途径,结合信访投诉工作,公开受理行政复议的条件、范围及程序,自觉接受社会公众监督,以现场受理、信访交办、平台受理、电话受理等方式,认真受理答复,积极化解科技领域矛盾纠纷。全年总共接待信访办件64,办结率达100%,满意率达97%,未发生行政复议和诉讼案件。
(三)完善法治政府制度体系
一是完善重大事项集体决策机制。明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程。根据部门情况调整会议制度,完善部门“三重一大”重大事项决策制度,明确审议程序和要求,实现重大决策全过程记录,规范纸质及电子纪要保存。二是加强合法性审查。在出台重大决策、起草重要文件、参与重大项目、签订合同、化解矛盾纠纷等过程中,做好合法性审查,吸收来自专家和法律顾问的意见建议,发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,切实增强防范法律风险的意识。
(四)开展法治政府宣传培训
一是严格落实学法用法机制。加强对法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习,不断丰富学习方式和学习载体,通过采取集中学习与自学相结合,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入开展宪法、民法典等法律法规的学习宣传,不断增强干部职工的依法行政理念,全面提升干部职工的法治意识。二是加强普法教育宣传力度。根据单位实际,结合“科技工作者日”等科普活动和“科创越城”公众号,积极宣传科技政策、相关法律和科技知识,让群众企业了解越城科技动态,有效促进科技进步。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治队伍能力建设不足。目前局法学专业人才短缺,在岗执法人员人手不足,缺少系统化的执法业务培训和专业的执法设备支持。
二是依法行政意识不高。由于受人员编制控制的影响,工作人员力量不足现象依然存在,部分干部习惯于传统的思维方式和工作方法,依法行政意识仍需提升。
三是宣传普法实效性有待加强,宣传普法工作作为社会性活动,需要社会各阶层的关注和参与,局普法工作实效仍需提升。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚持“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责规定。充分发挥局党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用,局党组书记积极履行推进法治建设第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;班子成员全面落实“一岗双责”,积极做好分管领域依法行政工作的部署与督促,切实把法治政府建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。二是健全完善法治政府建设相关内部管理制度,认真谋划年度法治政府建设工作的思路举措,研究制定年度工作任务,将法治政府建设工作项目化、清单化、具体化,形成一套管理规范、内容完备的制度和体系。三是深化学习,提升干部法治意识,班子成员带头学习宣传贯彻习近平法治思想,通过局党组理论学习中心组、专题学习会等形式集体学法。利用周一夜学、主题党日活动等,组织全局干部职工学习新颁布的各类法规政策,为全面做好法治政府建设工作提供有力法治保障。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治政府建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委区政府决策部署要求,继续加强依法行政工作的组织领导,明确责任,落实人员,重点抓好制度建设、法制监督、行政审批、行政执法等制度建设、法制宣传和培训等工作。利用周一夜学、专题培训等方式,建立“一月一法”长效学习机制,针对现行法律法规进行解读,进一步提升工作人员法律素养。
(二)加强法治意识。组织行政执法人员法律法规专题培训,使全局上下进一步牢固树立法治意识、制度意识。充分发挥局法律顾问和集体审查的作用,对以局名义作出的信息公开、行政规范性文件等,和涉及对外发布的信息、文件等进行合法性审核,进一步提高法制审核工作的严谨性、规范性。
(三)丰富普法形式。充分利用微信公众号、各种大型活动、科普活动等载体,对最新的科技政策、法律法规进行宣贯讲解,让法律知识和科技政策进企业、进平台,增强全域法治意识。
四、其他需要报告的情况
无。