各基层党组织、机关各办（所、中队）：

《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》已经街道党工委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共东湖街道工作委员会        

2023年9月26日      

关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案

根据中央、省委、市委、区委统一部署，街道党工委决定，在街道各级基层党组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，推动街道各级党组织和广大党员敢为敢闯、真抓实干，努力为中国式现代化、浙江“两个先行”、绍兴高水平网络大城市和越城“首位立区、幸福越城”建设贡献更多东湖力量。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央精神和省委、市委部署，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育的有效经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持突出主题教育政治味、东湖味、实干味，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，努力实现5方面目标。

（一）在凝心铸魂筑牢根本上走前列、作示范。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解蕴含其中的道理学理哲理，推动党员干部真学真懂真信真用，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）在锤炼品格强化忠诚上走前列、作示范。始终牢记习近平总书记对绍兴、对越城区的深厚感情和殷切期待，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神，一以贯之沿着“八八战略”指引的路子走下去，坚决做到“总书记有号令，党中央和省委有部署，东湖见行动见成果”。

（三）在实干担当促进发展上走前列、作示范。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”“省之大计”“市之大局”，大力弘扬“红船精神”“浙江精神”“胆剑精神”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，强力推进三个“一号工程”，以新气象新作为推动绍兴高质量发展取得新成效。

（四）在践行宗旨为民造福上走前列、作示范。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民。问需于民，走好新时代党的群众路线，深化党建联建、“民情日记”和驻村指导员制度，把为民办实事作为重要内容，不断增进民生福祉推进共同富裕，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，让现代化建设成果更多更公平惠及全街道人民。

（五）在廉洁奉公树立新风上走前列、作示范。坚持以党性立身做人，纵深推进清廉绍兴建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，引导党员干部坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求，始终保持为民务实清廉的政治本色。

主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。一是在理论学习上，主要是学风不纯不正、学用脱节，对习近平总书记关于本地区本部门本单位重要指示批示精神学习不走心不深入不系统，运用“八八战略”解决问题、指导实践存在差距和不足。二是在政治素质上，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委、区委决策部署有偏差，执行重大事项请示报告、民主集中制等做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。三是在能力本领上，主要是推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，存在因循守旧、机械执行的问题，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力，在主动识变应变求变、防范化解风险挑战等方面存在差距和不足。四是在担当作为上，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，存在自满情绪、“躺平”心态，遇到难题有思维惯性和路径依赖，不敢动真碰硬，不善攻坚克难，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推脱躲绕，奉行利己主义。五是在工作作风上，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实中央和省委、市委、区委决策部署简单化、“一刀切”，照搬照抄、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。六是在廉洁自律上，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，违反中央八项规定精神的问题反弹回潮，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。

同时，聚焦东湖改革发展稳定面临的困难和挑战，紧扣高质量发展目标，着力解决党员干部在推进创新深化、改革攻坚、开放提升方面存在的突出问题。主要是对新发展阶段把握不够准，新发展理念树得不够牢，融入新发展格局不够主动，对“创新、改革、开放”认识不深入，创新意识不强，创造性抓落实不够，专业化素养不高，敢为敢闯敢干敢首创的精神不足，不善于运用创新破题、改革破难、开放破局等。

二、工作安排

按照中央和省委统一部署，街道主题教育从2023年9月开始，2024年1月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来，有机融合、一体推进。

充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平总书记在浙江工作期间和到党中央工作后，先后28次到绍兴考察调研，作出了一系列重要指示批示，鼓励广大党员干部 “深入贯彻落实‘八八战略’，抓住机遇、乘势而上，干在实处、走在前列”。全街道各级基层党组织要满怀感恩之情、赓续奋进之志，切实提高政治站位，在循迹溯源中深刻领会这次主题教育重大意义，紧密结合越城实际，高标准高质量开展主题教育，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，为全省以“两个先行”打造“重要窗口”、越城区聚力建设“首位立区、幸福越城”贡献东湖力量。

街道各基层党组织、基层干部党员和普通党员，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。

（一）深入开展理论学习。组织党员抓好个人自学，通读党的二十大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》, 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》, 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习论丛》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。要立足机关、学校、医院、科研院所、农村、街道社区、企业、社会组织等基层单位实际，引导党员干部结合岗位职责和工作要求，用好“循迹溯源学思想促践行”成果，深学细悟习近平总书记重要讲话精神。党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，基层党组织书记要讲1次党课。依托各级党校、干部学院、党员干部教育培训机构等，采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记和党员进行轮训培训。运用学习强国、共产党员网平台、“之江先锋”“党课开讲啦”等载体，注重发挥市县党委讲师团、“越讲越响”“00后浪”“筑梦”宣讲团作用，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活。有条件的地方，可就近就便利用红色资源等开展党性教育。

切实加强青年干部思想道德和纪法教育，深入学习习近平总书记关于政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等重要论述，组织开展“明德守法、完善自我”专项行动，通过开展专题讨论、对标检视、廉政警示教育和承诺践诺等，引导青年干部进一步坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。

（二）着力推动真抓实干。围绕“活力东湖·和美东湖”目标任务，紧扣中心工作和重点任务，开展“立足岗位作贡献”活动，通过设立党员示范岗、党员责任区，组建党员突击队，开展承诺践诺、建言献策等，推动党员干部主动作为、担当有为。建立健全“快响激活、平急结合”的党员作用发挥机制，将党员编入基层网格，推动参与基层治理，引导在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。丰富党员服务群众、奉献社会的载体，广泛开展党员志愿服务，特别是深化党建引领护航亚运“五亮五争先”活动，组织党员根据自身实际为群众办实事好事。规范党员网络言行，教育引导党员守好网络阵地、把好舆论关口。开展“学习身边榜样”活动，大力选树宣传担当作为先进典型，推动比学赶超。

（三）坚持认真检视整改。各基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的问题。青年党员干部要将思想作风、纪法道德方面问题列入整改整治问题清单，选取近年来出现的“小官大贪”“涉网”腐败、沉迷低级趣味等方面案例，聚焦“三观”不正、党性不强等问题深入进行检视剖析。基层党组织要组织制定整改措施，逐项整改到位。主题教育结束前，各基层党支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。

（四）切实夯实基层基础。深入推进“红色根脉强基工程”，扎实开展“基层党建争先攀高”行动，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。以深化实施“三型争创、强根壮脉”三年行动计划为抓手，组织开展“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动，借势借力推进基层党建重点任务。深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，进一步发挥绍兴驻村指导员制度先行地优势，做深做实党建联建，持续整顿软弱涣散基层党组织，扎实推进抓党建促乡村振兴。以“和美争创、三百计划”为抓手，纵深推进现代社区建设，深化党建引领社区共建，抓好党建统领网格智治，推进党建引领社区、业委会、物业三方协同共治，建强用好各级党群服务中心，打造新时代“枫桥经验”城市版。全面实施新时代“领雁工程”，大力推进基层骨干队伍建设。深入实施“双融双强”工程，持续健全党组织实质作用发挥机制，推动新兴领域党建攀高跃升。深入实施“进出育管爱”全链条管理，系统加强新时代党员队伍建设。统筹抓好各领域基层党建，推动全区域建强、全领域过硬、全面走在前列。

创新加强流动党员管理，开展“组织为党员服务、党员为群众服务”活动，建立健全“多重纳管、双向共管、数字智管”机制，压实流出地、流入地双方责任，组织流动党员开展主题教育，指导流动党员抓好自学和党性分析，推动积极发挥作用。依托园区、楼宇、商圈党组织和平台企业、物流企业、街道社区党组织，用好党群服务阵地，采取小型分散、灵活简便的方式，组织新经济组织、新社会组织、新就业群体党员参加主题教育。对年老体弱党员，可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。

三、全面加强组织领导

主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、规模大，任务艰巨。要高度重视、精心组织、扎实推进，确保抓出高质量、取得好实效。

（一）层层压紧压实责任。将主题教育开展情况作为各村（居、社区、股份经济合作社）年度考核、基层党组织书记年度述职评议考核的重要依据。各基层党组织要扛起抓主题教育的政治责任，强化组织领导，周密部署实施。基层党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，带头学、带头改、带头抓。基层党组织书记要吃透精神、把握标准，严格落实各项任务要求。

（二）全面加强领导指导。街道学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在街道党工委领导下开展。各基层党组织要加强统筹协调，精心组织实施本次主题教育，街道党工委将强化对主题教育的联络服务和工作指导。街道主题教育办公室设在党建办，由党建办根据区委要求专人落实主题教育各项学习任务，街道联系领导、“三驻”干部要加强对联系基层党组织的督促指导。

（三）坚持精准分类施策。街道党工委要结合本次主题教育，着力解决推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建强基层组织、增强“浙里兴村治社”应用实战实效等方面突出问题。各村（居、社区、股份经济合作社）要围绕加快乡村振兴、推进共同富裕、深化新时代“千万工程”、提高基层治理能力、提升服务群众质效等开展主题教育。各企事业单位、“两新”党组织要聚焦加强党的建设、提高核心竞争力、增强核心功能，在推动企业不断做强做优做大上用力。新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党员立足岗位多作贡献。

（四）力戒形式主义、官僚主义。落实中央、省委和市委部署安排，抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，不增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”“高级黑”。要压实各方责任，街道党建办、纪工委要加强政治把关和政策指导，健全完善防止和克服形式主义审核把关、常态监管机制，对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范，确保主题教育的政治性和严肃性。对主题教育中搞形式主义，出现“低级红”“高级黑”现象，造成严重影响的，要及时调查核实、依规依纪作出处理。

（五）注重加强宣传引导。发挥主流媒体和新媒体作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央、省委、市委和区委部署要求，全面反映主题教育工作进展和成果成效。坚持开门搞教育，注重听取群众评价，将群众评价和上级评价结合起来、过程评价和总结评估贯通起来，以群众满意不满意评判工作质效，持续营造主题教育的良好氛围。