各行政村（居）、机关各办（所、中队）：

为深入贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、区委关于加强干部队伍建设有关要求，不断完善选育管用全链条和综合考评机制，着力培育堪当重任的高素质干部队伍，以“干部所能”推动“干部敢为”，示范带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，为高标准打造产城文融合高质量发展新高地提供坚强的组织保障，现就进一步加强干部队伍建设提出如下实施意见。

一、梯度培育源头化，提升干部储备力

1．实施“青蓝工程”。加强对新录用人员的思想引领、教育培训，帮助新录用人员系好入职“第一粒扣子”。实行新录用人员“一把手”任前谈话制度，由单位主要负责人进行首次谈话，定期关注成长情况，分管负责人每季度至少1次与干部谈心谈话。实施导师帮带制度，为年轻干部配备成长导师，街道机关建立办室长结对帮扶年轻干部制，村（居）建立党组织书记结对后备干部制，并由街道牵头制定年度教育培训计划，定期组织开展教育培训，针对性地进行教育指导，加快年轻干部成长。

2．夯实“砺雁行动”。动态更新优秀年轻干部人才信息库，通过村（居）摸排、群众推荐等途径，从致富能手、退役军人、返乡大学生等中培育后备力量，建立健全后备干部培养“八项制度”，择优遴选10名以上有培养潜力、综合素质好的年轻干部，进行分类储备、重点培养，定期更新、动态调整，抓好“后继有人”根本大计。

二、锻造淬炼专业化，提升干部执行力

3．注重思想引领。跟踪关注年轻干部成长情况，择优推荐年轻干部参加全区“政治特训营”，通过跟班特训等形式，不断夯实青年干部思想根基。建立青年理论学习小组制度，教育引导年轻干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，站稳人民立场，厚植为民情怀，提升基层调研能力，脚踏实地、勤勉务实，切实增强责任感和使命感。

4．强化政治历练。深化领导干部能力提升“领航”计划，充分发挥党工委理论中心学习组“主阵地”作用，抓深抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严把政治首关，定期开展领导干部政治素质专项考察，不断完善领导干部政治素质档案，在大战大考、重大斗争中考察识别政治过硬的干部。

5．锤炼过硬本领。注重提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。实行年轻干部参与重点工作制度，组织年轻干部担任驻村（居）指导员，锻炼基层工作经验，持续选派骨干力量、优秀年轻干部到乡村振兴、拆迁征收、综治维稳等项目一线、重点岗位压担历练，引导年轻干部勇挑大梁、破难开新。加大干部交流力度，组织年轻干部到市、区部门顶岗，锻炼综合文字能力，通过培训、顶岗等形式，不断提升年轻干部政治理论水平和工作业务能力。

6．提升专业能力。坚持以岗位需求为导向、以专业化培训为重点，将能力提升作为干部培训的重点内容，高质量举办年轻干部“先锋训练营”，专题开设共同富裕、基层治理、群众服务、公文写作等专业课程，以专题培训、集中授课、现场教学等形式，推动条线业务指导全覆盖，提升干部业务专研、创新创造的能力，培养“上台能讲、伏案能写、遇事能干、压担能挑、对己能严”的新时代五能干部。

三、比学赶超体系化，提升干部竞争力

7．紧盯关键少数。实施“头雁工程”，紧扣街道、办事处年度中心工作，分批次开展村（居）书记领雁擂台赛，全力锻造一支善作善成、会做会说的“东湖雁阵”，全面展示各村（居）阶段性工作成果和亮点，营造比学赶超、争先创优的良好氛围，充分发挥“头雁引领”作用，示范带动全街道村（居）党组织书记提高履职能力和水平。

8．提升中坚力量。加强中层干部、村（居）干部队伍建设，突出问题导向，搭建线办、村（居）展示业绩的“鉴水擂台”，开展“比实绩、晒亮点、学经验、争先进”双月擂台赛，加大办所、干部之间交流力度，通过多维度晾晒充分激发干部队伍活力特长，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。结合村（居）换届“回头看”，有序调整更新村（居）干部队伍，加强后备村干部储备。

四、激励鞭策精准化，提升干部担当力

9．深化考评机制。优化完善街村干部岗位目标责任制考核办法，充分发挥考核的导向和激励作用，更好地调动街村干部的工作积极性，确保各级重大决策部署落地生效，圆满完成年度各项目标任务。持续深化干部季度考核、月度考核机制，围绕抓党建引领重点工作和阶段性重点任务，创设综合数据评估体系，细化量化考核方式和考核指标，强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、评先评优等相挂钩，不断激发干部干事创业的工作激情。

10．推动能上能下。坚持真管真严、常态长效，在“能上能下”上双端见效，推动“考人”和“考事”有效结合，全面推进“三型争创、强根壮脉”行动计划，进一步拓宽“能上”空间、探索“能下”路径。注重干部队伍定期分析研判，每半年度至少开展一次干部队伍分析，查摆突出问题，分析重点案例，有针对性开展批评教育，及时调整处理不担当不作为乱作为干部，对现岗位任职时间较长的要进行制度性交流，不断激发干部工作热情。

11．树立正反典型。坚持抓正面典型树标杆，抓反面案例敲警钟，评选“担当作为好干部”“优秀党员”等先进典型。结合新闻媒体曝光、行风评议、信访处置、联合督查等平台收集晾晒诉求，推动实现“抓两头、带中间”，督促存在问题的线办、个人立行立改、整改提升。

五、严管厚爱常态化，提升干部凝聚力

12．强化日常管理。抓实干部管理的主体责任，按照干部管理权限分层分级抓好干部监督和预防警示，综合运用批评教育、提醒函询、调整岗位等组织处理手段，严肃执纪问责。强化干部“八小时外”监督管理，扩大监督范围，实施干部家访，每半年对所属干部进行一次廉政谈话；进一步加强酒驾、赌博问题整治，严格执行组织处理措施，切实解决禁而不止的问题。

13．注重关心关爱。完善容错免责机制，最大限度保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。积极推动基层减负，注重劳逸结合，组织机关干部开展健康向上的文体活动，邀请专家定期帮助干部开展心理疏导。常态化开展“向党工委书记说说心里话”活动，建立心里话反馈机制，及时回应干部合理诉求，坚决纠正错误思想，有针对性地做好干部关心关爱工作。

14．推动薪火传承。注重“退二线”干部作用发挥，结合专业特长、能力特点、岗位经历等，组建专家团、顾问团，积极为东湖发展建设把脉问诊、建言献策。完善领导干部帮扶联系制度，优化“1+N”驻企服务体系，建立企业需求问题清单及闭环管理机制，提升服务企业成效。推行干部荣誉退休制度，通过开展谈心谈话、举办荣休仪式、定期走访慰问等形式，传递组织关怀，传承优良作风。

中共东湖街道工作委员会        

2023年11月27日

抄送：区委组织部。

东湖街道党政综合办公室                 2023年11月27日印发