冯观萍代表：

您提出的《关于更好发挥政策引领和惠企效应，助推打造最优营商环境》的建议收悉，衷心感谢您提出的宝贵建议，这对于我们进一步优化营商环境、促进惠企政策有效落地具有重要的参考意义。针对您提出的问题及相应建议，我们经过认真研究，现答复如下：

一、现阶段政策工作开展情况

（一）加强政策集成优化兑现流程

一是加强政策和信息集成。以区政府名义发文的政策措施，均经区政策专班审核，并要求在政策公布 5 个工作日内统一纳入“越快兑”平台上线发布，实现文字变数据，做到“应上尽上”。。同时，平台通过建立信息资源共享交换机制，汇聚信用、纳税、企业开办等有关数据，对接“信用浙江”“黑名单”“一票否决”等有关平台，系统自动提示历史奖补项目信息，为惠企政策资金的申报、审核、兑付提供数据支撑。

二是优化政策兑现流程。目前，“越快兑”平台已打通省财政一体化支付平台，实现省、市、县财政预算支付系统直连互通，政策事项线上拨付“全覆盖”。审批流程与资金兑付无缝衔接，支持批量支付、自动筛查，解决人工核对存在的重复录入、工作效率低等问题。2023年，越城区各相关部门在“越快兑”平台已完成对407项惠企政策事项的整合上线，其中“免申即享类”事项173项，企业无须注册申报即可直享。通过流程优化，我区平均每个政策事项所需材料从7.1份减至2.8份，兑付承诺时间从31.8天缩减至5.6天。

（二）邀请企业家参与政策制定

我区认真贯彻落实《浙江省优化营商环境条例》，在制定涉企政策时以多种形式，听取不同市场主体意见。例如，今年在新修订“1+9”产业扶持政策过程中，各部门通过走访调研、企业座谈会、问题诉求研究回应等多种形式广泛深入听取企业和基层意见建议，不断提高政策针对性、有效性和可操作性。组织各类座谈会8次（参与座谈企业122家次），走访企业211家次，共收到意见建议159条，采纳100条。

（三）线上线下提升政策知晓率

一是加强线下宣传，面对面交流密切政企关系。今年2月8日，我区召开了“1+9”惠企政策暨“抢开局、拼经济、促跃升”若干举措新闻发布会，邀请企业代表参加，发改、经信、人社等政策制定部门主要领导对新出台的惠企政策进行解读并回答记者提问。5月10日，我区高规格召开了推进制造业内生项目建设暨大规模设备更新和消费品以旧换新动员大会，邀请全区400余名企业家参加，会上发布和解读扶持制造业内生项目以及设备更新相关优惠政策。上半年，我区还组织开展了“1+9”政策专题宣传活动，各政策责任部门和镇街通过走访、座谈等多种形式，累计向4000余家企业进行了“1+9”惠企政策深入贯宣，确保政策传达准确无误且影响力最大化。

二是依托线上推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。为破解政策查找难题，“越快兑”平台以全市企业市场主体法人数据库信息为基础，对接市场监管部分数据接口，全面梳理企业的数据信息，主要包括行业分类、经营范围、公司法人、信用评级、税务评级等内容，建立23.6万个“企业画像”，实现“一企一档”。同时从“政策解读”中提取政策关键词，构建政策推演AI算法，将企业画像与政策标签通过算法推演进行双向匹配，实现“双推送”，即申报端弹窗推送、管理端算法精准匹配，职能部门利用短信推送。截至今年5月，已累计向企业精准推送政策信息2.3万余家次。

二、下一阶段重点工作

（一）进一步加强平台建设和政策集成。

加速升级“越快兑”平台。一是持续增强政策集成功能，确保“越快兑”政策信息的及时性与完整性，特别是对新发布的政策进行高亮展示和定向推送。二是持续提升智能咨询服务功能，训练AI智能问答，根据企业高频咨询问题，模拟生成“用户话术”，回答申请人咨询的典型问题。三是持续优化政策推送功能，平台将新上线政策推演功能，企业登录后选中政策事项点击精准匹配即可展示大数据模型匹配的可能符合的企业信息。

（二）进一步加强企业家参与政策制定。

完善企业家参与政策制定机制。严格贯彻落实即将出台的《绍兴市企业家参与涉企政策制定实施办法》，将涉企政策听取企业家意见建议作为涉企政策制定出台的必要环节，在研究起草、征求意见和评估完善等环节，政策起草部门应分别邀请不同企业家代表参与，政策出台后及时主动了解企业家及有关方面对政策落实情况的意见建议，适时开展涉企政策后评估工作。

（三）进一步加强政策信息公开和解读。

把政策解读放到与政策制定同等重要位置。积极利用短视频、互动H5、直播等多种数字化手段，结合融媒体传播途径，以“技术”赋能“政策解读”，组织开展“政务公开在浙里“32条”进民企”为主要载体的涉企政策宣传解读活动。企业和群众可以在越城区人民政府网站首页显眼位置找到国家和省、市、区各级各类政策的解读内容及相关链接。

联系人：陈一钰    联系电话：89190796

绍兴市越城区发展和改革局