陈学强委员：

您提出的《高质量发展新型农村集体经济，共同富裕大背景下助力我区“三高地”建设》收悉，感谢您对我区农村集体发展工作的关心，现答复如下：

在全面推进乡村振兴、促进共同富裕的大背景下，农村集体经济作为乡村发展的重要部分，已成为当下政府工作的重点，受到广泛关注。2023年，区委区政府不断深化举措，着力促进村集体经济提质增效，全面消除经营性收入50万元以下的经济薄弱村。2024年，我区将继续巩固村集体经济发展成果，力争全年所有行政村经营性收入达到55万元以上，并致力于发展新型集体经济，提升村级收入质量。

一、党建引领促进联合发展。充分发挥基层党组织党建引领、资源集聚、利益联结作用，全力打破发展壁垒，推动乡村实现组团式发展，逐步涌现了“万亩联盟”“共富邮路”“陆游的乡村世界”等党建联建示范样本，实现“点上开花”推动“面上结果”。如，陶堰街道会同富盛镇和上虞区东关街道、长塘镇共同谋划党建联建机制，打造形成越东虞西党建联建“十联”活动，促进资源要素在越东虞西间跨区划流动，加强边界联动发展，打造片区化联动发展共富样板区。

二、资源盘活发展新型业态。积极鼓励和推进实施“闲置农房激活计划”，盘活利用村闲置办公用房、民房、学校、厂房等资源，用于发展养生养老、农村电商、休闲旅游等美丽乡村新业态，2019-2023年我区共激活闲置农房1060宗，引入社会资本8.78亿元，增加村集体收入4033万元，带动农户就业2963人。跨村、跨区域整合利用优势资源，如皋埠街道坝头山村与西湖岙村通过村村联建，采取“村+村+企业”联合发展模式，统一改善两村整体环境、统一风格基调，共同打造“陆游的乡村世界”这一主题IP，创新植入先行村运营理念，充分调动村级集体经济收入，两个村每年分红50万元，村民劳动收入工资累计超过40余万元，真正实现了强村共富。

三、产业带动探索新型经济发展。研究制订强村公司规范管理指导意见，出台2024年“三农”高质量发展奖补政策，落实财政资金3000万元，发挥政策导向及助推作用，提高政策对农业产业发展的支持力度，鼓励发展以强村公司为载体的新型集体经济，加强项目招引，抱团发展共富项目，提升村集体发展内生动力。依托府横街小吃一条街建设和激活，打造富有越城特色的农产品展销馆，举办油菜花节、春笋节等节会活动，加强“富盛味道”“绍兴麻鸭”“越和宋韵”农产品公共品牌，打响本地农产品知名度，促进农业产业结构转型升级，带动强村公司、村集体和村民共同富裕。

四、上下合力提升农村人员力量。加大结对帮扶力量，完成新一轮市派、区派驻村指导员选派，整合市、区、镇三级力量，对133个行政村全面派驻驻村指导员，对31个经济相对薄弱村选派市、区级驻村工作组，优先选派有农村工作经验或涉农专业技术特长，懂现代农业、乡村旅游、文化创意、建设规划、乡村运营的指导员，形成组团帮扶机制，为经济薄弱村发展增收贡献力量。开展高素质农民培育、实用人才培训等工作，推进千万农民素质提升工程，提升农村自身人才素质，2023年度，全区培育高素质农民161人，对农村实用人才围绕粮油、菜篮子、电商、数字农业、乡村运营、特色产业等内容培训1695人；普及性培训10000人次，切实增加农村人才力量。

下一步，我们将从党建联建、强村运营、项目抱团等方面入手，进一步拓宽村经济经济发展增收渠道，推进集体经济相对薄弱村因村制宜制定“消薄”增收方案，全面提升“消薄”增收质量，以村集体经济发展带动农民增收，助推乡村共富。

再次感谢您对我区农村工作的关心和重视！

联系人：陈佳莹，联系电话：88628963。

绍兴市越城区农业农村和水利局   

2024年6月14日