金建光委员：

您提出的《关于要求处置已拆村建社区的原村集体资产的建议》收悉，感谢您对我区农村工作的关心，现答复如下：

2018年以来，越城区以创建全国农村集体产权制度改革试点县为契机，在经济合作社资产量化、股权管理、政经分离等方面进行了试点探索，出台了《关于拆改村集体资产量化工作的指导意见》（越委办〔2018〕126号）、《越城区村股份经济合作社股权管理办法（试行）》（越农发〔2019〕25号）、《推进撤村（居）建社区村股份经济合作社“政经分离”工作的指导意见》（越农发〔2019〕44号）等文件，对撤村建居后的村改居经济合作社发展进行分类指导。

针对资产规模大、经营稳健的村改居经济合作社，尤其是村民聚居的，推行“政经分离”，按照“三资”管理制度继续加强财务收支管理，强化资产运营，促进资产保值增值。

针对您所提到的迪荡街道资产较少的村改居经济合作社，达到注销条件的，可进行量化注销。对存在的历史遗留问题要具体分析解决，对拟撤销经济合作社的遗留资金，建议在债权债务等处置后进行量化；对遗留资产，可按照评估价值进入农村产权交易中心转让交易，或采用政府统一征收的方式征收；对遗留资源，建议由街道办事处统一征收。在解决相关遗留问题后，达到注销条件按规定程序注销。

根据《浙江省农村集体资产管理条例》，已撤村建居且符合下列条件的，村集体经济组织可以依照《浙江省村经济合作社组织条例》规定的程序予以终止：

（一）本集体经济组织成员集体所有的土地全部被征收；

（二）本集体经济组织成员全部纳入城乡居民社会保障体系；

（三）农村社区全部划入城镇建成区；

（四）社区基本公共服务实现城乡一体化和均等化。

村经济合作社可按要求完成资产处置，开展资产量化后，符合条件的，予以注销，也可以改制为有限责任公司或者股份有限公司。

根据《浙江省村经济合作社组织条例》第十六条：“村经济合作社合并、分立、终止的应当经社员大会应到社员三分之二以上表决通过，报乡镇人民政府核准，并报县级人民政府农业农村主管部门备案。村经济合作社合并、分立或者终止时，应当依法清理债权债务，并办理相关的变更、注销手续。”区农水局根据相关条例和区级有关规定，拟定村经济合作社终止的具体参考步骤，可为村经济合作社具体终止工作提供参考。

再次感谢您对我区农村工作的关心和重视！

联系人：陈佳莹，联系电话：88628963。

绍兴市越城区农业农村和水利局  

2024年6月21日