边丹红委员：
您提出的关于进一步加强未成年人保护工作筑牢“童心圆”的建议收悉，现答复如下：
近年来，为切实做好未成年人关爱保护工作，我区结合区域实际，精准聚焦未成年人所需所盼，从建体系、强保护、兜底线入手，推动全区进一步关注未成年人保护工作、关心未成年人健康成长。您在提案中提到“完善工作机制、优化数据共享、创新普法教育形式”的建议，我区相关职能部门根据实际相继出台了一些措施，为未成年人关爱保护聚合强大力量。
一、聚焦体系打造，夯实未成年人保护根基
一是加强组织领导。《未保法》实施后，我区及时成立由区政府分管领导任组长、22个部门（单位）为成员的未成年人保护工作委员会，全面建立纵向联动区、镇街、村居三级，横向涵盖“六大保护”内容的未成年人保护工作协调机制，并定期召开成员单位联席会议，统筹部署推进未成年人保护工作。
二是加强体系建设。形成“1+13+N”工作体系，设立1个区级未保中心、13个街镇未保站，孵化N个未保工作项目，建设村（社区）“儿童之家”53个，配齐配强村级儿童主任256名。同时，建立“强制报告、从业查询、信息通报”等报告制度，完善“个案会商、纠纷化解、权益保护”等应急处置制度，区司法局设立“法制教育基地”，探索解决涉未成年人司法实践中长期存在的困难和障碍。
三是加强资金保障。区财政投入1.2亿，推动全省一流的特殊教育学校——育才学校建成投用，十五年一贯制特教体系进一步健全。财政列支150万元用于区未保中心、儿童之家创建，并在有关镇街及区属相关学校累计投入资金300多万，打造各级示范型儿童之家30个。
二、聚焦保护协同，呵护未成年人健康成长
一是强化家庭监护。区民政强化监护职责落实，对在家庭教育中缺位或教育不当的监护人开展强制教育，改变父母的教育观念，使父母获得抚养、教育子女的知识和技能。区妇联积极开展“家庭教育公益大讲堂”活动，累计送课到镇街儿童之家、学校家长学校67场次，开设线上“云讲堂”7场，服务家庭近万户。
二是强化学校保护。区教体局系统创新未成年人法治教育工作载体，跨行业联动，着力构建多层次的校园未成年人安全预防机制，初步建立了以区人民法院、绍兴文理学院元培学院、梁柏台法学院、区司法局、区公安局等部门多方联动机制，共同打造“法护成长梦飞扬”法制教育品牌。并于2023年制定印发《越城区中小学法治副校长聘任与管理办法》，明确法治副校长选聘条件、履职要求、管理办法。并落实法院、公安部门等78名法律、公安专业人员为57所学校配备法治副校长，协助学校开展安全防范工作。
三是强化司法保护。区政法委根据 2024 年度省平安考核评审条件，将学生非正常死亡，欺凌、虐待、性侵（猥亵）等侵害未成年人权益案（事）件加入平安考核。同时，实行会商、研判机制，针对性应对校园安全的预测预防及事后处置工作。并针对未成年人夜间结伙盗窃作案的特点，制定工作处置机制，推进“未成年犯罪前科预警库”建设，打造重点区域全方位“防护圈”；区检察院积极强化法检协作，及时发掘相关民事支持起诉的线索，共发现监护、抚养类监督线索12件次，均获法院判决支持或调解结案。区司法局积极发挥好绍兴市元培小学这一越城区青少年法治教育基地的宣传教育作用，开辟青少年法治教育第二课堂，组织开展暑期托管班法治课堂、法治体验进律所、模拟法庭体验等形式多样的法治教育活动。组建“律师妈妈”讲师团，结合“开学第一课”、宪法宣传月等活动，根据学校需求，开展“按需点单”式法治讲座，切实提高中小学生的法治意识和素养。
三、聚焦特殊群体，保护未成年人合法权益。
一是兜底保障到位。完善动态调整自然增长机制，孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费标准每人每月2085元，全面落实家庭经济困难儿童义务教育“两免一补”以及残疾儿童康复救助、医疗救助、护理补贴等各项政策，累计发放各项补助救助资金200余万元，切实为困难家庭“减负松绑”；积极实施“添翼计划”，累计康复训练残疾儿童17人次。
二是社会帮扶到位。充分发挥工会、妇联、残联等群团组织作用，制定越城区学校心理健康教育工作“十条措施”，建强心理健康教育指导中心，建立“四特”学生一人一档，整体提升我区未成年人心理健康教育工作水平。2023年来已累计组织关爱帮扶、法律援助、特困救助等维护儿童权益活动600余场次，开展进校园、社区、农村集市公益宣传100余次。
三是多元关爱到位。2024年，区未保办发布了《留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，进一步深化“物质+服务+心理”关爱保护，持续做强“情暖童心”未保品牌项目，已开展个案走访和服务困难儿童500余人次；在全区中小学校开设“网络安全公开课”，引导未成年人绿色上网；组建“五老”网吧义务监督员队伍，开展义务监督活动100余次，为未成年人上网筑起“防火墙”。区关工委开展各种教育活动百余场次，参加青少年15万人次，其中开展线上教育活动50场次，参加青少年达万人次。
您在提案中提到“组建越城法制宣讲团”的建议，我区有关部门结合实际，正在不断完善相关措施。
最后，感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。不足之处请予谅解！
绍兴市越城区民政局
2024年6月17日