各村（居）、社区，企事业单位，机关各办（所）：

为深刻吸取河南南阳“1·19”重大火灾事故、云南昭通镇雄县“1·22”山体滑坡灾害和江西新余市“1·24”特别重大火灾事故教训，有效预防和减少火灾事故发生，根据省、市、区相关工作部署及文件要求，结合灵芝实际，现制定《灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动方案》印发给你们，请结合本辖区实际，认真抓好贯彻实施。

灵芝街道安全生产（消防安全）隐患

大排查大整治行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真贯彻省安委会全体成员（扩大）会议暨全省安全生产和消防工作会议、全市安全生产和消防工作视频会议精神，以及区委区政府关于安全生产工作决策部署，全面深化重点领域重大安全风险防范化解，坚决遏制较大及以上事故发生，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻吸取河南南阳“1·19”重大火灾事故、云南昭通镇雄县“1·22”山体滑坡灾害和江西新余市“1·24”特别重大火灾事故教训，聚焦高水平安全和高质量发展，突出重点领域、重点场所、重点部位，深入到企业、社区、园区、村居等一线，紧盯重点领域和易发生群死群伤环节，坚持问题导向、结果导向，举一反三深化安全生产（消防安全）隐患排查治理，压紧压实安全生产责任，坚决遏制较大及以上生产安全事故、有效防范较大社会影响事故，确保春节和“两会”期间安全有序，确保我辖区安全形势平稳向好。

二、攻坚任务

综合分析当前春节假期安全工作重点和现阶段安全生产形势特点，突出风险管控和安全隐患整治，对消防安全隐患、培训机构安全隐患、大型商场安全隐患、建设施工安全隐患、烟花爆竹安全隐患、危化品领域安全隐患、工业企业领域安全隐患、燃气领域安全隐患、旅游领域安全隐患、特种设备安全隐患、自然灾害安全隐患等11个重点领域和重点环节开展全面排查整治。

（一）全面排查整治消防安全隐患。集中开展“九小场所”、出租房、高层建筑（单身公寓）消防安全专项整治，重点针对3张以上床位的出租房、灵芝现有高层建筑（单身公寓）、小学校（小幼儿园）、小医院（小诊所、小托育机构）、小歌舞娱乐场所、小网吧、小旅馆、小餐饮、小商店、小美容洗浴场所、小生产加工企业，重点对消控值班、消防设施、消防台账、合用场所、电动自行车管理、用电管理、用火管理、装修材料、安全疏散、消防车道、设施器材、教育培训消防设施等整治开展基础排查和专业排查，严厉查处安全出口、逃生通道堵塞等问题。（应消办牵头负责）

（二）全面排查整治培训机构安全隐患。开展教育系统消防安全达标创建，重点针对培训机构进行集中治理，重点整治消防安全责任制不落实、管理机制不健全、安全教育不扎实以及违规用火用电用气、电动自行车违规充停、疏散通道堵塞占用、外墙门窗违规安装防盗窗广告牌等突出问题。（社事办牵头负责）

（三）全面排查整治大型商场安全隐患。重点针对大型商业综合体进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、电动自行车管理不规范、违规用火用电用气、采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修、疏散通道堵塞占用、消防设施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。（经发办、应消办牵头负责）

（四）全面排查整治建设施工安全隐患。强化施工现场安全风险防范，严肃查处特种作业无证上岗、违规存储使用危化品、违规电气焊作业等行为，推进建筑市场、施工现场“两场联动”整治，加强在建工程消防安全管理，持续深入开展自建房安全专项整治。（建管办牵头负责）

（五）全面排查整治工业企业安全隐患。督促管辖的工业企业、后褚厂中厂开展安全生产（消防安全）自查自纠安全生产责任制落实，完善火灾应急预案并加强演练，确保疏散畅通、设施完好、培训演练到位和动火用电管理规范，全方位消除各类事故隐患。（应消办牵头负责）

（六）全面排查整治烟花爆竹安全隐患。开展烟花爆竹安全生产专项督查，加强生产、运输、储存、销售、燃放全链条闭环监管，开展跨部门联合执法，严禁不合格、超标产品流入市场，严厉打击网络销售烟花爆竹违规行为，严格做好烟花爆竹燃放安全监管。（灵芝派出所、应消办牵头负责）

（七）全面排查整治危化品安全隐患。深化推进危险化学品领域安全整治提升，紧盯冬季低温天气及岁末年初重点时节，重点排查加油站、危化品票据经营单位处置各环节的突出问题，切实做安全风险排查管控。（应消办牵头负责）

（八）全面排查整治燃气领域安全隐患。深入排查整治城镇燃气领域安全风险隐患，整合各有关执法部门力量，加强执法联动，强化部门协作，依法查处城镇燃气领域的各类违法行为，加强燃气安全宣传教育，组织开展对使用燃气的餐饮用户落实安全生产培训，进一步提升城镇燃气本质安全水平。（综合执法办、应消办牵头负责）

（九）全面排查整治旅游领域安全隐患。做好文旅领域消防安全和假期旅游风险防控，聚焦“两会”、春节、雨雪冰冻等时段，开展旅游景区、文物建筑、网吧、艺术类校外培训机构等文旅场所安全隐患排查整治，强化对文旅新业态和设施设备、旅游包车、旅游团队、大型演出活动、重大娱乐活动、小型文旅经营场所等安全监管。（社事办牵头负责）

（十）全面排查整治特种设备安全隐患。加强特种设备安全风险研判，及时发布特种设备安全预警，督促企业严格落实“两员”配备，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，开展安全自查和隐患自纠，杜绝违章操作。以车站、商场、旅游景区、游乐园、医院等人员密集的场所和小作坊、小浴室等季节性生产旺季的企业以及交通、水利等重大工程项目为重点，开展特种设备隐患排查治理，依法严厉打击违法违规行为，持续强化特种设备严查严管高压态势。（市场所牵头负责）

（十一）全面排查整治自然灾害安全隐患。全面排查整治自然灾害安全隐患。扎实做好各类极端天气防范应对，提前做好雨雪冰冻灾害防御应对准备，加强监测预警设施设备、易结冰路段等重点管线和点位的巡查检查。全方位排查地质灾害风险点和风险防范区，加强城市地下空间（地铁、桥隧和涵洞等）、农村危旧房、涉山涉水景区以及急弯陡坡、长隧道、特大桥梁等重点区域、重点部位风险排查，严格落实野外火源管控，严密防范森林火灾发生。（建管办、应消办牵头负责）

三、排查安排

排查整治时间为即日起至3月31日

（一）各村（居）、社区、企事业单位自查

各村（居）、社区、企事业单位要结合实际，做好辖区相关行业领域（单位）的安全生产自查自改。各驻村（居）社指导员、驻楼驻企服务员要深入联系网格村（居）、社区、企业（单位），指导参与检查。

（二）街道职能办（所）督查

街道各职能办（所）按照职责分工（灵工委〔2023〕37号）文件要求做好对监管领域行业单位的督查。其中应急办牵头做好工矿商贸、危险化学品、高层建筑、烟花爆竹、防汛防台、森林防灭火等行业领域（单位）的督查；建管办牵头做好建筑工程、拆迁工地、危旧房屋、地质灾害、自然资源、道路交通等领域行业（单位）的督查；经发办牵头做好农业（养殖）企业、农产品质量、农业农机、水利等领域行业领域（单位）的督查；社事办牵头做好文教体卫民政等行业领域（单位）的督查；综合执法牵头做好城市运行等行业领域（单位）的督查；综合信息指挥室牵头做好居住出租房等行业领域（单位）的督查；灵芝派出所牵头做好酒店、KTV、足浴店等公共娱乐场所的消防安全督查。

（三）街道班子领导排查

街道党政班子领导根据灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动情况安排表（附件1）对各自分管领域（单位）和联系村（居）、社区、楼宇企业（单位）进行排查。各相关职能办（所）负责人驻村（居）社指导员、驻楼驻企服务员为联络员，做好排查事项对接和督查情况汇总报送。

四、其它事项

（一）建立“日报送、周通报”工作机制。自即日起至3月31日，街道将组织应急和消防管理办每周抽查3-4家单位安全生产工作情况，检查采取“四不两直”的方式，以查找问题隐患为主，避免“查好不查差、报喜不报忧”。各村（居）、社区，相关职能办（所）分别于每日12点前将灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动清单（见附件2）及灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动检查记录表（见附件3）及时报应急和消防管理办楼瑶处，联系电话15158183244。在排查同时进一步完善底数、隐患、责任三张清单，将发现风险隐患纳入“141”基层治理体系闭环管控。对存在突出风险隐患的，镇街要牵头组织相关部门联合查处。

（二）高标准开展隐患排查整治工作。自即日起至3月31日，各村（居）、社区，相关职能办（所）要进一步树牢“隐患不排查、问题不整改就是事故”、“排查不到位是失职、排查出来不整改是渎职”理念，开展起底式、洗楼式排查，做到应排尽排，纵深推进大排查大整治，有效防控风险、彻底整治隐患。对隐患排查不到位，问题整改不彻底的，特别是由此导致事故发生的，将依法依规从重严肃追责问责。

（三）加强应急值班值守和信息报送。各村（居）、社区，相关职能办（所）要严格落实应急值班值守制度，执行领导干部带班、关键岗位24小时专人值班，确保节日期间应急值守工作正常运转。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

附件：1.灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动情况安排表

      2.灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动清单

      3.灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动检查记录表

附件1：

   灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动情况安排表

附件2：

       灵芝街道安全生产（消防安全）隐患大排查大整治行动清单

村居社区、办（所）：                                                                   填表时间：    年   月   日