2023年,是极为特殊、极不平凡、极其重要的一年。在“八八战略”实施20周年、越城建区40周年之际,亚运及亚残运赛事前夕,习近平总书记考察浙江,第一次以党和国家最高领导人的身份亲临越城,在浙东运河文化园提出了一系列重要指示和要求。稽山街道党工委把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察浙江重要讲话精神作为重大政治任务,细化学习方案,开展专题研讨,深刻领会把握其精髓要义和丰富内涵,推动全体机关干部先学一步、学深一层。结合深入实施“八八战略”,贯彻落实“牢记嘱托、感恩奋进”系列行动,不断将学习成果转化为感恩奋进、实干争先的强大精神动力。
(一)党建统领、强基铸魂,政治建设不断巩固。一是深入开展主题教育。制定151个基层党组织学习计划,第一时间传达学习习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,以“三会一课”、主题党日活动、实地参观等多重形式开展思想政治教育,实现辖区内3167名党员学习全覆盖,推动主题教育走深走实。二是全面推进基层党建。扎实推进现代社区建设,积极打造四季园社区等示范样板,鼓励调动社会资金力量参与,累计撬动社会资金3000万元,推动党建引领、多方参与、资源整合、共建共享的工作理念落地见效。全面深化党建联建机制,迭代升级“红耀稽山”共建品牌,打造“海富圈”等特色项目15个,开展共建活动152场,与文理学院教师教育学院合作“社区实践基地”,推动校地共建双向赋能、深度融合。夯实组织基础,对14个社区开展党建督查,落实整改问题82个,发展党员9人,完成18个两新党组织换届。三是坚持狠抓意识形态。坚持党管意识形态,压紧压实意识形态工作“四种责任”,妥善处理处置文具店低俗贴纸等重点舆情,进一步把牢意识形态工作领导权主动权。持续壮大主流舆论,推出区级以上正面报道900余篇(条),录用党政信息70余条,11篇报道登上央视新闻频道、光明日报、经济日报等主流央媒,较去年扩容1倍以上。推动文旅融合发展,亚运知识“四进”、民祭大禹、宋韵国潮游园会等活动得到上级充分肯定和社会广泛好评。四是优化培育干部队伍。实施导师帮带制、精准培训制、重点参与制等9项基本制度,实行社区干部轮岗锻炼,打造敬业有为的干部队伍。出台《稽山街道人员岗位管理办法》,整理形成“定岗定责定人”细化清单,切实将工作责任落实到人。制定干部“月晾晒、季考评、年考核”评价实施细则,建立健全机关、社区、派驻站所管理机制,通过与年终考核相挂钩、强化日常考核结果运用,进一步优化干部过程性纪实与评价。加大纪检监督力度,注重发挥查办案件的震慑效果,一年来街道纪工委共立案查处各类违纪违法案件11件,其中自办案件1件,党内警告1人,严重警告3人,留党察看4人,开除党籍3人。
(二)承压稳进、蓄势向好,经济实力加速推进。一是重要指标稳中有进。1-12月,实现规上工业总产值27.3亿元,同比增幅2.58%;工业增加值7.68亿元,同比增幅11.2%;实现限上批发业销售额44.3亿元,同比增幅39%;实现限上住宿业营业额1.36亿元,同比增幅32%;实现限上餐饮业营业额1.04亿元,同比增幅46.5%;规上其他营利性服务业工资总额2.24亿,同比增幅43.6%;固定资产投资18.66亿,建安投资13.84亿,完成区定任务。二是主动招引补齐短板。为有效推进稽山片区二次开发,街道审视自身短板,围绕营利性服务业和互联网软件信息业等弱项开展攻坚,加大科技企业及人才招引力度,针对性引入广告代理服务等企业2家,完成工业企业“小升规”3家,积极落实各项创新驱动、产业转型升级措施,培育申报国家高新技术企业24家,申报国家级人才22名,省级人才5名。三是聚力优化营商环境。在“放管服”改革推动下,联合市场监管局等部门高频率组织开展政策解读、业务办理服务活动,为企业提供“保姆式”服务,秉承“无事不扰,有事必到”的服务理念,持续优化辖区营商环境,大幅提升营商便利度。以“三驻三服务”工作开展为抓手,进一步抓实驻企指导员联系机制,累计解决企业提出的问题200余个,有效帮助企业纾困解难。
(三)统筹谋划、稳字当头,平安建设再上台阶。一是全力保障维稳安保。坚持稳定压倒一切,全年落实重点人员管控,实现全年无群体性越级访和非访。守牢亚运维稳安保应急响应,压实五人包案小组责任,落实重点人员一日三见面制度;成立应急处置队伍,实行重点对象24小时人盯人稳控措施,确保“零赴京、零登记、零失控”,亚运期间无人在京、杭登记情况。二是全力化解信访矛盾。调处回复12345市长公开电话4975件,做到受理率、按期答复率、回访核实率三个100%,群众满意率达到96.90%。积极推动区级信访积案化解,2件积案均有效化解,化解率100%。做好日常接待,认真解答来访诉求,落实225人次信访人员资料归档。三是全力排查风险隐患。开展基础大排查“敲门行动”,出动人员1700余人次,对流动人口、重点人员、关键区域实行无死角摸排。开展安全生产大排查大整治行动,对辖区内企业展开地毯式巡查,共检查企业6845家,发现隐患13002处,其中重大隐患216处,已全部整改完毕,责令企业停产停业整顿235家次,立案查处174家次,行政拘留4人。
(四)精准施策、合力攻坚,人居环境不断改善。一是全力打好蓝天保卫战。全面落实建筑工地“8个100%”措施,大力推进餐饮油烟整治“零点行动”,治气效果显著。2023年度城东开发委国控站点PM2.5浓度为30.17微克/立方米,排名全市国控站点第5名,较去年提升2名,数据较2022年改善5.3%,改善率排名全市八个国控点第1位。二是全面推进五水共治。持续深化河湖长制管理,强化对街道区域共32条河、2000亩水域的网格化管理,压实责任,实时掌握河道保洁情况,落实科学治水措施。2023年,街道辖区19个村级以上水质断面均达到功能要求。三是攻坚打造“清洁城市”。广泛发动社区工作者、企事业单位、“两代表一委员”等积极参与城市管理,引导形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的城市管理新风尚。在每月开展的全区“打造清洁城市样板区”工作考核中,稽山街道5个月排名前三位,其中两月位列第一,两个季度排名前三位,被评为2023年度浙江省生活垃圾分类示范片区。
(五)人民至上、内外兼修,民生福祉落实保障。一是民生实事扎实推进。全力攻坚敦煌新村老小区改造工程,老旧小区环境面貌得到改善;加快推进西畈公寓9幢、10幢危房原拆原建工程,做到施工无投诉,不扰民;配合完成多条主要道路改造提升,越东快速路高架、阳明路面貌焕然一新;稳步推进电梯加装工作,2023年计划加装的12台电梯有11台完成联审;鹤池一类公厕项目顺利完工,垃圾分类“越美小区”建设稳步推动,各类民生实事项目均有效推进。二是社会保障不断提升。进一步规范最低生活保障制度,对低保、特困、残疾群众实施社会救助,截止目前已完成在册低保140人、低保边缘30人、特困5人、“两补”在册残疾人426人的全部救助工作,探访关爱和幸福清单送达覆盖率达100%。开展困难群众精准帮扶,发放“绍兴有爱”消费券合计80500元,开展慈善一日捐、无偿献血、智能脑卒中早期筛查等惠民项目,切实做到“弱有所扶”。三是便民服务更有温度。街道24小时自助服务区于9月中旬率先建成并投入使用,同时便民中心推出工作日延时办、周六预约办、错时办等服务方式,实现“周末能办”、“节假日能办”、“随办随走”,群众办事更加方便快捷。