据介绍,被赋权镇街共5个,分别是塔山街道、府山街道、东浦街道、陶堰街道和富盛镇。“它们可在辖区根据实际需求,以自身名义行使涉及消防救援、市场监管等20多个领域的全部或部分行政处罚权及与行政处罚相关的行政检查、行政强制措施等职权。”越城区综合行政执法指导办有关人士告诉记者,涉及作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件,仍由区级行政执法部门依法管辖,镇街应及时移送。
记者注意到,各被赋权镇街行使的综合执法事项数均超过400项,乍一看令人生畏。“经梳理,经常用到的行政执法事项不超过200项,主要涉及水利、生态环境、林业、市场监管、住房城乡建设等领域。”越城区综合行政执法指导办相关人士说,越城区采用“赋权+派驻”方式实现执法力量下沉,截至目前,下沉比率已超过80%。与此同时,推进赋权镇街建成一批驻村(社)执法联络站,实现赋权镇街全覆盖,形成基层问题“及时发现、统一受理、规范处置”闭环。
“执法的目的是普法,避免百姓违法,重在‘治未病’。”越城区综合行政执法局相关负责人说,镇街有了执法权、处罚权,开展社会治理工作就能事半功倍。对老百姓而言,不用再疲于应对多头执法。以越城区推行乡村旅游景区监管“一件事”为例,改革后,市场主体受检频次下降66%,出动执法人数下降50%。