2024年, 在区委、区政府的正确领导下，越城区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会党的二十届三中全会和省委全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，立足法治财政建设，围绕法治化管理目标，强化法治思维、规范执法行为、加强执法监督，扎实推进法治政府建设的各项工作。现将法治政府建设情况总结如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）提高政治站位，牢牢把握法治建设正确方向

一是学习贯彻党的创新理论。全面准确学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习领会党的二十届三中全会和省委全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深刻理解把握党的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的决策部署上来，在推进财政法治建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是深学笃行习近平法治思想。组织全局干部下功夫深学细读精研，内化于心、外化于行，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，抓住领导干部“关键少数”，局党组通过召开理论学习中心组会议，及时学习传达中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。

三是切实强化组织领导。对标对表中央全面依法治国会议精神和省、市、区各项要求，健全法治财政领导工作机制，坚持党组对财政法治建设、普法宣传的全面领导，明确法治建设第一责任人清单，落实一把手负责制，把法治财政建设摆上重要议事日程，构建起责任分解、责任考核和责任追究“三位一体”的工作机制，确保法治工作落到实处。

四是加强法治队伍建设。全局执法证持证人员40余人，均已入驻“大综合一体化”执法监管数字应用。根据区司法局的要求，对行政执法证信息实行动态管理，及时录入系统，并完成所有参公持证人员换领执法证件。根据省局统一部署，开展“学法考法”在线学习，提升执法人员法治素养。

（二）加强执法监督，推动严格规范公正文明执法

一是依法深化财政监督。做好“财会监督加强年”专项活动，坚决查处违法违规行为，坚持以绩效为导向，推动形成多跨协同的财会监督体系。持续完善项目支出标准，规范业务领域开支范围，明确支出标准154项，创新探索将支出标准作为预算安排的依据，从源头提高预算安排精细化水平。

二是优化财政领域营商环境。持续优化法治化营商环境，通过不断优化营商环境，持续发力，深入推进“放管服”改革，全力推进“双随机、一公开”监管，积极推进信用分级分类监管，更好激发经营主体活力，按照“谁制定、谁清理”的原则，严格做好新出台政策措施的公平竞争性审查，进一步优化法治化营商环境。

三是深化数字法治系统运用。启用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用系统，运用协同指挥、监管检查、处罚办案、执法监督等4大“核心业务”功能，规范权力运行，“双随机”事项覆盖率、现场执法的掌上执法率、“双随机”抽查任务、即时检查覆盖率均达100%。实现64个监管事项100%覆盖，按照“谁执法谁公示”的原则，积极做好执法信息的公示及更新维护工作，公开率达100%。

四是加强财政信息公开。重视信息公开工作，不断创新公开形式，拓展公开渠道，完善公开制度，切实做好信息公开工作，积极打造阳光政府、透明政府、法治政府。在区政府网站信息公开栏目开设财政信息专栏，主动集中公开区级财政预决算、部门预决算、“三公”经费、财政收支预算执行概况等4方面内容，积极接受群众监督。

（三）加强普法宣传，持续拓宽普法宣传途径

一是建立健全普法工作机制体制。我局全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，出台《越城区财政法治宣传教育第八个五年规划》等普法制度文件，制定《越城区财政局2024年度普法责任清单》，明确各科室普法主体责任。同时，成立兼职法制员队伍，各科室指定专人负责政策宣传、执法监督等法制工作，推动法治宣传教育和业务工作同部署、同落实。

二是常态化普法与主题活动两手抓。利用周一夜学等契机开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党章程》、《信访工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等普法常态化宣传。不断加大财政普法力度，深化财政依法治理，特色化打造“财政课堂”等交流平台，开展《浙江省公平竞争审查办法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国档案法》等专题培训，切实增强全局干部职工的财政法律意识和法治观念。

三是不断提高财政普法针对性。推动领导干部学法用法，把法治学习教育纳入干部培训必学内容，严格按要求落实公务员学法用法培训。利用重要时间节点，多层面组织宣传预算法及其实施条例、政府采购法及其实施条例、会计法等财政法律制度，持续深入开展法律法规学习宣传，不断厚植党员干部依宪执政、依法执政的意识，提升依法行政能力。

二、存在的问题和不足

2024年，区财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：一是普法宣传教育与财政工作结合不足，法治宣传教育与财政工作的结合面还需进一步拓展、深入和细化；二是普法教育创新意识和能力不足，宣传形式比较单一，缺乏新颖性和吸引力；三是法治理论学习与实际工作结合不紧密，工作中更多注重政策文件和业务知识的学习，对法治理论的学习针对性不强，难以将法治理论有效应用于实际工作中。

三、党政主要负责人法治建设履职情况

2024年，局党组书记、局长作为单位主要负责人，切实履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，全面推进法治政府、法治财政建设工作。局主要领导带头崇尚法治，坚持局党组中心组学法用法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。切实将财政法治建设与财政业务工作同部署、同推进、同督促。统筹推进依法行政和普法宣传工作，建立健全了法治政府建设领导协调机制，层层压实责任，形成了主要领导亲自抓，其他班子成员具体抓，科室负责人主动抓的良好工作机制。不断加强法治宣传力度，示范带动全体财政干部自觉做尊法、学法、守法、用法的表率，全体干部职工运用法治思维和法治方式处理问题的能力不断提升，依法理财、依法行政能力不断增强。高标准部署开展党纪学习教育，一体推进潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪五大专项行动，以财政工作实效检验党纪学习教育成果。

四、2025年推进法治政府建设主要安排

一是深化法治教育培训。组织财政干部深入学习习近平法治思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会和省委全会精神及相关法律法规，提升法治素养和依法行政能力。开展专题培训、讲座和研讨活动，重点解读新修订或新出台的财政法律法规，确保财政干部能够及时掌握并准确应用。

二是加强财政法治监督。严格执行预算法及其实施条例等相关法律法规，加强预算刚性约束。深化预算管理一体化改革，提高预算管理的科学性和精细化水平。加强对预算执行情况的监督和检查，确保预算资金的安全、有效使用。加强与审计、纪检监察等部门的协调联动，共同构建财政监督合力。

三是深化普法宣传与教育。按照“谁执法谁普法”的原则，制定普法责任清单，明确普法内容、对象和责任科室。加强对财政法律法规的宣传和解读，提高社会公众对财政工作的认知和理解。创新普法形式,利用新媒体平台、微信公众号等渠道开展线上普法活动，提高普法的覆盖面和影响力。

绍兴市越城区财政局

2025年1月7日