2024年,绍兴市越城区政务服务办公室始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神,严格依法履行法定职责,扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将我办2024年度法治政府建设情况总结如下:
一、法治政府建设开展情况
(一)加强组织领导,筑牢法治根基。一是坚持统筹引领。形成“一把手负总责、分管领导牵头抓、部门具体抓”工作机制,切实有效有序推进法治政府建设工作开展。二是深化法治教育。通过党组理论学习中心组学习会、主题党日活动、全体干部学习会等多种形式,组织学习贯彻习近平法治思想,有效增强党员干部的法治理念。今年以来,共组织周一夜学44次、主题党日活动12次,学习《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国行政复议法》等法律条例12项。三是推进学法用法。建立单位学法用法群,严格执行领导干部学法制度和公务员法律知识学习和考试制度,依法更新行政知识,提升依法服务水平。
(二)落实制度规章,坚持依法行政。一是保障合法决策。按期召开领导班子会议,进一步明确重大决策事项必须经过党委会集体研究决定,严格按照法律程序办事,对“三重一大”事项,在决策前进行先期预测、先期研判、先期参与,切实保障决策科学、民主、正当。二是确保信息公开。完善政务信息公开、信息报送审核制度,确保政策法规、办事指南、审批流程等信息公开及时有效,严格执行年度法治政府建设情况报告制度,并通过越城区人民政府网站向社会公开。三是聘请法律顾问。聘请专业律师为法律顾问,发挥其在落实重大决策、推进依法行政中的重要作用。
(三)做优政务服务,保障交易公平。一是深化基层便民服务提质扩容。开展政务服务水平提升专项行动,通过区级、乡镇、村社三级联动,形成“办不成事”反映窗口品牌效应。持续推进基层政务服务标准化、制度化建设,向镇街便民服务中心延伸政务服务事项300项,村社区100项。二是打造企业综合服务中心。企业综合服务中心已12月25日正式投运,通过推进“企呼我应”机制高效运转,不断提升涉企问题高效解决能力。1-12月,全区共归集到涉企问题864件,涉企问题办结率达100%,办理满意率100%。三是深化工程项目“评定分离”改革。尊重和保障业主自主权,配合建设主管部门,协助业主择优定标,构建更加公平公正的招投标环境。1-12月,我区采用“评定分离”方式确定中标单位的工程建设项目共计101个,招标估算价116.25亿元,成交价98.15亿元。
(四)拓宽宣传渠道,落实普法责任。一是展示普法信息。利用政务服务中心的LED显示屏,循环播放法治视频文件、宣传图片等,让公众在办理政务服务的过程中也能接触到法治信息。二是放置宣传资料。在大厅政务公开专区、窗口宣传架等位置放置法治宣传资料,方便群众随时取阅,提升普法宣传的覆盖面和影响力。三是开展线上宣传。利用微信公众号平台,发布普法宣传内容,并结合互动活动,鼓励公众参与讨论,提高普法宣传的趣味性和参与度。
二、党政主要负责人法治建设履职情况
办党委副书记、主任作为单位主要负责人,坚持落实“一把手”在履行推动法治政府建设中的第一责任人责任,推进法治政府建设。
(一)提高政治站位,增强法治政府建设意识。充分发挥办党委在推进本单位法治建设的领导核心作用,以办党委书记为法治建设第一责任人,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署,完善各项工作制度,将法治贯穿到各项服务工作全过程各方面,促进职能作用发挥。
(二)坚持学习引领,强化法治政府建设素养。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十届三中全会精神,增强单位全体干部职工法治意识。带领班子成员开展中心组理论法治专题学习,锤炼“法制化”工作的修养,不断提升自身依法依规行政与管理水平,严格落实依法行政工作职责。
(三)坚守廉洁底线,强化法治政府建设“筋骨”。积极开展廉政警示教育和党内法律法规学习。今年已开展党内法规制度学习12次,党组织书记上纪律党课2次,通过传达学习违纪通报、观看警示教育片、参观绍兴清廉馆等,不断提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒腐能力。
三、存在问题和不足
一是法治宣传形式内容有待丰富。法治宣传活动频次较低、覆盖范围有限,缺乏创新性和互动性。二是部分干部法治思维有待提升。部分干部习惯依靠过往经验和行政指令行事,运用法治思维去分析和解决问题的能力有待提升。三是法治建设力量有待强化。我办法律专业工作人员较少,缺乏公职律师。
四、下年度工作思路
(一)着力践行法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提升法治意识和法治能力,进一步增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。严格履行将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划的职责,坚持统筹协调,做到依法执法、依法行政共同推进,把法治思想转化为推动政务服务增值化改革,优化营商环境的强大动力。
(二)着力压实主体责任。坚持将法治政府建设与我办工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施,创新工作机制,真正使广大干部职工成为法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者。结合我办工作实际,进一步完善法治建设各项规章制度,构筑起牢固的制度防线,实现以制度管权管事管人。
(三)着力强化宣传培训。提高对法治宣传教育重要性的认识,不断深化行政审批管理与公共资源交易领域业务法律法规培训,提升干部队伍审批与交易工作专业能力。利用公众号电子屏等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合,多种方式开展普法宣传活动,大力传播法律知识、弘扬法治精神,使法治宣传教育更好地融入单位文化建设当中,推动我办法治工作再上新台阶。
绍兴市越城区政务服务办公室
2025年1月20日