2024年,区文广旅游局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯彻落实习近平法治思想,以法治为引领,全面推进依法行政,不断提升文旅市场法治化水平,努力营造公平正义的法治环境,为文旅事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措
(一)加强组织领导,提升依法行政水平。深入贯彻落实党的二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署要求,坚持用习近平法治思想指导文旅领域法治工作,把习近平法治思想纳入理论学习中心组和干部理论学习计划的重点内容,不断强化理论武装,增强政治素养,提升法治能力。坚持领导干部带头遵法、学法、守法、用法,组织法治专题学习5次,集中学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国反垄断法》等法律法规。健全普法工作运行机制,将普法工作纳入局系统重点工作清单,对普法宣传及时部署、协调、督办,推动普法宣传落地见效。
(二)依法依规决策,提供坚强法治保障。聘请专业律师作为局法律顾问,提供法律咨询服务,参与重大行政决策、重大采购项目等方面研究论证和风险评估。扎实推进政务公开,对照政府信息公开目录,通过区政府网站、“越城文旅”公众号等途径公开政府信息,推送工作实时动态、政策宣传、行政许可等信息495条,及时处理政府信息公开申请2件。严格落实行政规范性文件的合法性审核,确保行政规范性文件合法有效。深化全面从严治党,强化机关效能建设,自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督,完成督查、审计、信访等发现问题的整改落实工作。
(三)规范执法行为,推进公正文明执法。推进文化市场行政执法规范化建设,完善行政执法流程,做好执法全过程记录,落实行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度,规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。成功承办全省文化市场行政执法规范化建设现场会,获评全省第一批文化市场行政执法规范化建设优胜单位。加强文旅市场监管,强化节假日、防汛防台及重要活动期间旅游市场监管,组织不合理低价游整治、㹧犭茶湖避塘网红打卡点等联合检查24次,全程监管大型营业性演出13场次,确保文旅市场平稳有序。
二、存在问题
(一)部分干部法治意识不强。个别干部对法律法规学习深度不够,实际工作中存在对法律法规条文理解运用不足的情况。
(二)文化执法模式相对传统。需进一步拓展联合、交叉、数智等监管方式,提高夜间娱乐场所、营业性演出、流动性现象等方面执法的针对性与实效性。
(三)法治宣传创新性不足。目前普法宣传多以培训宣讲、海报横幅、摆摊设点等线下传统方式为主,新媒体运用较少,缺少互动性和趣味性。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区文广旅游局党组书记、局长深入学习贯彻中央和省委、市委、区委关于推进法治建设的部署要求,认真落实第一责任人职责,不断推进法治建设各项工作有序开展。
(一)躬身垂范,充分发挥头雁效应。完成学法用法考试,开展理论中心组法治思想专题学习,进行法律法规专题宣讲,定期听取法治建设工作情况汇报,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。
(二)积极谋划,科学部署法治工作。统筹推进依法行政和普法宣传工作,健全法治政府建设领导协调机制,层层压实责任,形成了主要领导亲自抓,其他班子成员主动抓,科室负责人具体抓的良好工作机制。
(三)干在实处,推进法治工作提质。将法治政府建设的各项要求融入到文旅工作中,组织参加集中办案、长三角文化市场行政执法案卷评查等省级集训5次,《以法治刚性保障大运河文化之美》改革案例入选县乡法治政府建设“最佳实践”提名项目。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化学习教育,营造良好氛围。深入学习贯彻习近平法治思想,依托周一夜学、主题党日活动等载体,带头提高思想认识,筑牢理论根基,高标准推进法治政府建设。
(二)加强队伍建设,提高履职能力。切实履行法治建设责任,加强单位内部法治培训和相关业务培训,提高执法人员的政治素质、业务素质和执法能力,依托现代信息技术手段,提升执法效率和监管水平。
(三)创新工作方式,加大普法宣传。深耕文化执法规范化建设,持续擦亮“文化之盾·古越亮剑”执法品牌。以“3.18”“4.26”“12.4”等宣传日为契机,开展普法宣传“四进”活动,拍摄文化执法宣传短片,提高普法的覆盖面和影响力。
五、其他需要报告的情况
无。
绍兴市越城区文化广电旅游局
2025年1月23日