2025年1月24日在越城区
第十届人民代表大会第四次会议上
越城区区长 钱林江
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“首位立区、幸福越城”目标，坚定信心，真抓实干，砥砺前行，孜孜不倦推进招商引资、项目建设和辨识度打造，较好完成区十届人大三次会议确定的目标任务，交出了经济社会发展全面起势、加快成势的高分报表。全年地区生产总值增长5.9%、增速列全省11个主城区前列，一般公共预算收入同口径增长4.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、5.6%，收入倍差缩小至1.5，全市第一、全省前列。
（一）注重科学谋划，发展蓝图更加清晰。因地制宜优布局。主动适应体制机制调整优化新格局，对标全省“三个高地”定位，重塑空间、重构产业、重新出发。坚持“强二优三”主要战略，锚定“131”主导产业，集全区之力发展现代服务业、集成电路、低空经济、医疗器械和黄酒产业，新质生产力发展势头良好。聚焦“一河五片”主要平台，浙东运河加快焕新，集成电路小镇、鉴水科技城、会稽山度假区、黄酒小镇、绍兴古城五大片区齐头并进。向内挖潜拓空间。用好全国低效用地再开发、全省土地综合整治两大试点，强化拆地、做地、管地、出地闭环，谋划五个1000亩产业发展空间，筹措各类用地指标3101亩，供应建设用地4009亩，完成拆改101万平方米，存量土地盘活完成率全市第一，承办全省土地综合整治现场会。深化国资国企改革，建立“1+4+X”国企体系，高投集团成功获评AAA主体信用等级，八大国企市场化转型成效明显，区属国企资产总额增长超15%。三区协同共发展。时刻牢记发展滨海、镜湖就是发展越城，秉持“各司其职、互惠互利、一体共荣”原则，积极主动做好体制机制调整优化各项工作。突出人员支持、职能衔接，持续做好教育、卫生等七方面事务，助力滨海新区打造“大湾区强劲活跃增长极、产城融合示范区”。制定实施支持镜湖教育高质量发展、商贸服务业集聚提升两个“三年行动计划”，扎实做好基本建成区域移交管理，助力镜湖新区进一步提升品质、激发活力。
（二）注重夯基垒台，发展动能持续增强。推动有组织的创新。高起点打造“一城两校三园N点”科创体系，复旦大学领衔的绍芯实验室协同创新体系落地运行，浙大绍兴研究院入选省重点实验室，绍兴集成电路、医疗器械、未来产业三大科创园挂牌启用。建设全省首个知识产权专利超市，落地全国首单数据知识产权入表，完成公共数据授权运营省级试点。全年新增国家高新技术企业77家、省科技型中小企业189家，全社会研发投入强度达3.21%、首次突破全省平均，科技投入指数进步排名全省第四，国家高新区排名提升至75位。迭代人才新政，落地全国集成电路产才融合集聚区，引进高校毕业生2.53万名、入选国家级领军人才17名，入选省顶尖人才计划2名、全省领先、全市第一，实现历史性突破。扩大有效益的投资。坚持外引内生并重，重塑招商体系，组建运行集成电路、科创引智两大百亿级母基金，落地规模50亿元的省集成电路基金，新招引项目61个、总投资648亿元，新实施“二次开发”项目21个、总投资46亿元，均为历年之最。不遗余力开展项目投资攻坚，加快芯联集成三期、杭电绍兴校区等8个省“千项万亿”项目投资放量，推动人才创新培养基地、曹江路科创综合体、数字科创产业园、黄酒小镇城市防洪排涝工程等重大项目开工建设，完成固定资产投资超550亿元，体量约占全市1/5。抢抓“两重”“两新”重大政策机遇，争取各类中央资金26.6亿元、政府专项债额度58.8亿元，104国道东蒿线争取超长期特别国债17.2亿元、单体全市最多。优化实施区级“1+9+3”政策，为企业减免负担29.9亿元，全区经营主体达到9.3万户、增长12.6%。激发有潜能的消费。深化推进现代服务业“1616行动”，5家企业入选全省服务业领军企业，新增“下升上”服务业企业130家，均为全市最多，服务业增加值增长6%。聚力提升消费能级品质，绍兴天地、龙湖天街、山姆超市等商业地标相继营业，仓桥直街入选省级特色商业街（区），迎恩门街区入选省级旅游休闲街区。举办“越”系列促消费活动100余场，发放消费补贴超1.5亿元，带动社会消费品零售总额增长8%、增速全市第一。持续扩大高水平对外开放，新增国际友好交流城市3个，组织1400余家企业赴外参展70余场，达成意向订单超7亿美元、创历史新高，外贸进出口占全国份额稳中有升。
（三）注重发挥优势，发展质效全面彰显。突出产业求质向新。实施集成电路龙头企业“三年行动计划”，芯联集成、长电绍兴保持高速增长，链主企业配套产业园启动建设，平台产值达到850亿元，实现碳化硅MOS芯片产能、MEMS晶圆代工平台规模、先进封装技术量产三个“全国第一”。创造性开辟低空经济新赛道，前瞻布局、一体推进平台、产业、场景、服务，启用全省最先进的绍兴低空经济综合服务中心，落地6个全国领先、全省唯一的试点平台，发布全国首个区县级低空航路、基建、飞服“三网”规划，高效运转全国领先的“飞得起、看得见、管得住”通讯导航监视系统，招引纵横、一电、中航特飞等牵引性项目，开通全省首条常态化低空物流航线、低空载人航线，成功举办首届中国（绍兴）低空经济展览会，精彩亮相全球数字贸易博览会，“天空之城”冉冉升起，全省先行地位形成。锚定医疗器械产值千亿目标，制定发布全球产业规划，承办中国医疗器械创新创业大赛总决赛，招引落地吉因加等龙头企业，全国一流的产业服务生态圈加快构建。历史经典产业持续擦亮，锚定酒产业、酒贸易、酒文旅，举行为期一个月的中国国际黄酒产业博览会暨黄酒嘉年华活动，糯米黄酒入选省级10亿元以上“土特产”全产业链，绍兴酒国家地理标志产品保护示范区获批创建。全年新增国家级“链主”企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、上市企业1家。规上工业增加值增速10.4%、全市第二，规上数字经济核心产业制造业增加值增速36.7%、全市第一，规上高新技术产业增加值增速15.6%，全市第一，连续两年捧回“浙江制造天工鼎”。突出城市有机更新。区级、乡镇级国土空间总体规划获批实施，编制越东科创TOD等6个专项规划，“一河五片”空间格局持续优化。聚力推进鉴水科技城建设，引进落地生产性服务业科创总部9个，全市首个院士岛、科创综合服务产业园等重点项目全面开建，全省领先的千亩方东湖智祚农谷、全省一流的企业综合服务中心等先导项目率先投用，窑湾江两岸加速起势出形象。高起点编制集成电路小镇总体规划、产业规划，系统布局芯生产、芯生态、芯生活，产业客厅、产业大道等加快推进。压茬推进清洁城市样板区“1414行动”，全域提升116个网格面、473条城市道路作业标准，582个小区实现垃圾分类“定时定点”全覆盖，获评浙江省示范文明城市。深化新时代“千万工程”，培育和美乡村精品路线6条、省级未来乡村2个，完成全国农村宅基地制度改革试点，成功获评“四好农村路”省级示范县。突出文化守正创新。实施总投390亿元的“河城共生”项目，浙东运河淡水鱼馆正式开馆，浙东运河文化园入选全国文化产业示范园区培育名单。成立古城申遗创新中心，南镇会稽山列入《中国世界文化遗产预备名单》，稽中遗址入选“考古中国”重大发现，亭山遗址群获评浙江考古十大重要发现。承办全省“三名”工作现场会，仓桥直街保护实践获全省推广。秉持“最大保护、最小干预”原则，学士坊传统民居区微改造启动实施，绍兴剧院提升改造项目加快建设。深入推进文商旅促融合，小吃、茶饮、酒吧“三条特色街”开街亮相，“古城四季”活动贯穿全年，山阴城隍庙会火爆出圈，6天吸引市民游客50万人次，成为古城过新年的“仪式感”。全年累计接待游客达1700万人次、同比增长12%，绍兴古城创成省5A级景区城，会稽山旅游度假区上榜全省十佳康养目的地，黄酒小镇入选长三角美好旅游目的地，越城连续两年获评全省文旅高质量发展十佳区（县、市）。
（四）注重以民为本，发展成果有效惠及。持续改善民生保障。全年民生支出74.3亿元、占一般公共预算支出76%，连续3年提升。省、市、区三级民生实事如期完成，每个镇街都有了老年食堂，每个学校都用上了温水龙头，每个困难群众都提升了医疗救助，一件件暖心小事，让我们的城市变得更有“温度”，连续三年蝉联“中国最具幸福感城区”。加强就业服务和创业支持，城南零工市场入选省级示范，新增城镇就业2.23万人。优化城乡居民基本养老保险制度，低保、特困人均月标准分别提高到1175元、2048元。全面实施长期护理保险制度，长护险参保人数达到95.6万人。困难群众医疗费用综合保障率达到90%。建成投用省人民医院越城院区，累计服务门诊患者50万人次，老百姓不出绍兴就能享受到省级医院同质服务，明确区人民医院“小综合、强专科”发展定位，开工建设“越幸福”医养综合体，基层医疗机构绩效评价全省前十、全市第一。成功创建全国学前教育普及普惠区、首批全国中小学科学教育实验区，教育现代化发展水平保持全省A级、全市第一。新增体育场地设施超15万平方米，越城健儿蒋裕燕在巴黎残奥会勇夺七金、创造历史。优化“一老一小”服务，正式启用区老年大学，建成投运示范引领型居家养老服务中心4家、老年食堂13家，完成居家养老适老化改造1000多户，养老服务“爱心卡”试点全省推广。正式实施生育支持政策，每千人拥有婴幼儿托位数达到4.56个。开展农贸市场品质提升行动，实现星级农贸市场全覆盖。协调破解安置小区办证难问题，完成龙骧园等16个小区办证10530套。创造性实施集成电路人才乐居工程，实现全国首笔商品房收购支持贷，相关做法成效获省市主要领导肯定。持续强化生态治理。扎实推进中央生态环保督查反馈问题整改，持续打好大气污染防治攻坚战，PM2.5浓度29.5微克/立方米，改善率全市第一，创历史最好成绩。全力落实“河长制”，县控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水比例达100%，浙东运河（越城段）获评全省“最美家乡河”、入选全国“幸福母亲河”。全域深化美丽越城建设，承办国际生物多样性日、全国生态日浙江主场活动，荣获美丽浙江建设考核优秀县，入选“两山”实践创新基地省级候选名单、减污降碳协同省级试点城市。持续推动风险化解。开展“安全生产治本攻坚三年行动”，事故数、亡人数均同比下降33.3%，较大以上事故、因灾伤亡事件“零发生”，夺得全省首批“安全发展鼎”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化社会治安整体防控，刑事警情数、电诈案件数等持续下降，挽回电诈经济损失超3000万元，实现平安建设“十九连冠”。加大历史遗留问题处置，迪荡“双子楼”正式开工续建，西城广场即将建成投用，古城内最后一个城中村完成整体搬迁，塔山片区织补更新有序推进。全力协调推动凤林府、藏珑府、雅居乐等楼盘复工、交付，坚决兑现“越城区每一套商品房一定保交房”的郑重承诺。
（五）注重务实担当，政府建设不断加强。坚持政治引领。始终把政治建设摆在首位，认真开展党纪学习教育，带头学习党的创新理论，坚定坚决、不折不扣抓好各项工作落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持依法行政。强化“一府两院”联动，纵深推进全国法治政府建设示范区创建，行政案件败诉率降至2.63%、为历年最好水平。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，全市首创“十个一”工作机制，办理人大代表建议180件、政协委员提案249件，实现面商率、办结率、满意率“三个100%”。坚持廉政勤政。坚决贯彻全面从严治党要求，大力整治形式主义为基层减负，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。严肃财经纪律，抓好债务管控，政府综合债务率三年来最低。坚信事靠人为、事在人为，面对体制调整、发展阶段等多重挑战，不畏难、不懈怠，开拓干、加油干，3项工作获省政府督查激励，年度项目谋划无感评测全省第一。
同时，我们扎实做好国防动员、退役军人事务、对口合作等工作，民族宗教、审计统计、史志档案、外事侨务、流动人口等工作实现新加强，工青妇、工商联、残疾人、老龄、慈善、红十字会、关心下一代等事业取得新进步。
各位代表！过去一年，在全区上下共同努力下，我们赢得了荣光、赢得了口碑、赢得了未来。这些成绩的取得，极不容易、极不简单、极不平凡。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是市级单位、市属国企协作赋能的结果，更是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员、民主党派、工商联和社会各界人士，向所有关心支持越城发展的海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前越城发展仍面临不少困难和问题，主要是：外部环境不确定因素增多，统筹经济发展质和量、当前和长远面临较大压力；民间投资活力偏弱，部分企业“增产不增效”；创新发展能力还不强，主导产业培育壮大需要加力；统筹治气和发展，还需进一步改进方式方法；教育、医疗、养老、托幼等领域还有不少短板，老百姓一些实际困难和需求还没完全解决；一些政府工作人员的服务意识、能力水平仍需进一步提高。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。
二、2025年主要工作任务
各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年，也是加快建设“首位立区、幸福越城”的关键之年。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实上级部署和区委要求，忠实践行“八八战略”，以高质量发展为首要任务、以缩小三大差距为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，围绕“142”工作体系，奋力推进产城人文融合发展，聚力打造“首位立区、幸福越城”更多区域实践范例，高质量完成“十四五”规划目标任务，为省市大局作出更大贡献。
建议主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，全社会研发投入强度达到3.3%以上，规上工业增加值增长10%以上，服务业增加值增长6%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在2%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，完成上级下达的安全生产、能源环境任务。
围绕上述目标要求，重点抓好以下工作：
（一）聚力放大特色产业优势，因地制宜发展新质生产力。坚持“强二优三”主要战略，推进科技创新和产业创新深度融合，加快打造新的经济增长点。
全域激发创新动能。对标落实“创新浙江”建设，积极构建国家高新区2.0版，推动空间重构、功能重塑。强化鉴水科技城主阵地、主平台、主引擎，高起点建设杭州湾创新港，南片积极引进中外合作高水平理工类大学，突出“校区+园区+社区+街区”，推进教科人、产学研、校地企多维融合；北片加快建设绍芯实验室，突出“先导研究+产业转化”，打造引领长三角的集成电路产业创新“策源地”。全年新增国家高新技术企业100家、省级以上领军人才20名，争创国家级教科人改革试点、国家级知识产权强国建设试点县。
全链做强特色产业。创新城市工业发展新模式，聚力发展新质生产力，再夺“浙江制造天工鼎（金鼎）”。更大力度推进现代服务业“1616行动”，壮大科技服务、数字软件等生产性服务业，争创省级高能级服务业创新发展区。实施集成电路“二次创业”，全面推进总投300亿元的长三角数实融合强链园项目，争创国家模拟芯片先进制造业集群、国家功率半导体产业创新中心。加快低空经济积厚成势，聚力聚焦平台、产业、场景、服务，成体系推进、全环节先行，实施“512”全域低空新基建、首台套讯导监等一批全国率先的低空“硬建设”“软平台”，启动建设三大产业园，形成整机、器件、系统“522”低空产业链群，积极发展“低空+出行”“低空+治理”“低空+文旅”“低空+物流”等一批全国一流的应用场景，建设全国功能最全的低空经济综合培训基地，投用全国规模最大的无人机4S交付中心，承办全省低空经济现场会，朝着市委市政府赋予“推动越城打造全国低空经济先行区”目标大踏步前进。推动医疗器械梯度培育，加快建设稽山片区千亩复合型产业园，集成打造产业服务“一中心三平台”，争创国家级高端医疗装备应用基地。落实历史经典产业焕新行动，实施黄酒产业传承创新等重点项目，力争黄酒企业营收突破20亿元。迭代完善“1+9+X”政策体系，更好让企业得实惠、让发展提质效。
全面夯实项目支撑。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，牢牢抓住协调推进、谋划生成、要素争取“三张清单”，强化资金、资源、资产、资本联调联配，接续实施一批跨区域跨领域跨周期的牵引性标志性项目。全面落实国家和省一揽子政策，更大力度争取“两重”、“两新”、专项债、中央预算内资金，各类要素份额占全市比重确保1/7以上。纵深推进国资国企改革，突出主责主业，加快转型发展，新评定AA+国企2家，更好发挥国有企业项目投资引领带动作用。锚定“链主企业+专精特新”，创新基金招商、产业链招商、龙头企业招商，力争全年引进亿元以上项目100个，其中10亿元以上项目30个、50亿元以上项目6个，当年项目落地率50%以上。纵深推进“内生挖潜力”，最大限度支持优质企业增资扩产，实施“二次开发”项目30个以上、完成投资15亿元以上、盘活工业用地1000亩以上。
（二）聚力放大中心主城优势，更高标准加快一体化发展。始终把“一河五片”作为城市发展的主方向、主战场，优化功能布局，打造立体城市，共绘城乡全域大美新画卷。
着力优化城市空间格局。发挥“一河”牵引作用，围绕“焕新一条河，提升一座城”，滚动推进“河城共生”项目，带动“五大片区”全面绽放。发挥集成电路小镇大平台作用，推动“万亩千亿”平台产值突破1000亿元，年度考核全省排名保二争一。发挥鉴水科技城主平台作用，实现窑湾江东西南北全面贯通，西侧项目全面铺开，东侧出让土地13宗以上，进一步擦亮教科人、低空经济、土地综合整治三张“金名片”。发挥绍兴古城、黄酒小镇、会稽山度假区三个新平台作用，推动空间优化、项目聚焦、业态焕新，提速建设全省文旅融合发展高地。加强空间要素优化配置，打造国土空间“全区一张网”，实现筹措指标3000亩、做地管地3000亩、出地供地4000亩。
着力打开城市发展空间。坚持以立体城市的理念，系统推进城市规划、建设和治理。聚焦平台提能，建设运营绍兴融杭数字贸易港，统筹外贸、外资、外经、外事、外联、外宣，做实“直播+平台+跨境电商”三位一体发展文章，先行先试贸易模式、贸易形态、贸易便利等改革举措，每年新增外贸出口贡献50亿元、企业入园500家、人才落户5000人，打造全省最大的跨境电商园区、全市最大的生产性服务业引流区。聚焦枢纽建强，实施杭绍甬公铁水空多式联运综合枢纽项目，叠加低空适航、公路客运、货物集散、大型会展、地下管网等功能，建设辐射长三角、贯通杭州湾的联运中枢。聚焦通道成网，加快104国道东蒿线、大禹路西延段智慧快速路、会稽南路等建设，推进轨道交通2号线二期、4号线一期等工程，全面打通衔接高速出行的最后一公里、衔接高架出行的最后一公里、衔接地铁出行的最后一公里，加快朝着“公、铁、水、轨、空”立体城市迈进。
着力提升城市内涵品质。迭代清洁城市“410行动”，深化“马路办公”“古城大扫除”工作机制，净化提质人行道10万平方米。启动“3321”能源基础设施重大项目，实现新能源汽车充电桩网络城乡全覆盖。强化河湖长制管理，推进全域幸福河湖建设，确保县控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水比例持续保持100%、再夺“大禹鼎”。坚持科学治气、精准治气、依法治气，确保PM2.5平均浓度稳中有降。扎实推进中央生态环保督查反馈问题整改销号，健全水、气、土、固、噪治理体系，创成四星级“无废城市”。
（三）聚力放大共富先行优势，孜孜不倦打造最具幸福感城区。坚持改革发展为人民，以缩小“三大差距”为主攻方向，让每一个群众感受到“我在越城很幸福”。
做深做透“强城”文章。发挥主城区商贸业繁荣优势，用足用好“两新”政策加力扩围机遇，培育壮大首发经济、夜间经济、演艺经济，打造甜蜜经济省级试点，全年组织“越”系列消费活动不少于100场，争创国家级商业领跑区。积极探索房地产发展新模式，持续开展“幸福悦居”工程，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造一批“好房子”示范样板，更新改造老旧预制板楼房小区20万平方米左右，完成拆改160万平方米左右。坚持越城、滨海、镜湖“三区”协同发展，超前布局、提速建设滨海区域重点民生项目，加力推进支持镜湖两个“三年行动计划”，合力增强中心城区承载力、竞争力。
做深做透“兴村”文章。坚持以新时代“千万工程”为牵引，以“兴村共富链”为路径，大力推动“多村合作、跨域组团”发展，建设“和美越乡”共富片区1个，力争经营性收入60万元以上行政村全覆盖，和美乡村覆盖率达到60%以上。深入实施农业“双强”行动，打造“越韵农臻”区域公用品牌，完成黄酒专用糯稻生产示范基地建设4000亩，培育省级数字农业工厂2家，新增市级及以上农业龙头企业3家，支持富盛建设国家农业产业强镇。坚决守牢耕地保护和粮食安全底线红线，积极推进“多田套合”，争取实施环会稽山片区土地综合整治，改造提升高标准农田3500亩以上，确保粮食播种面积和产量保持稳定。
做深做透“融合”文章。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，突出群众有感、普遍受益，围绕老年人上楼更轻松点、孩子们在校吃得更好点、古城停车更方便点、老百姓看病更优质点，认真解决好群众身边的大事小情。加快打造覆盖城乡的“15分钟就业服务圈”，实现零就业家庭动态清零，推动城乡居民收入倍差降至1.5以下，保持全省前列。推进义务教育公平普惠体系建设，完成凤林小学、富盛中学等4所学校新建改建，新增优质学位4500个以上。以国家区域医疗中心建设为牵引，提速省人民医院越城院区（二期）等项目，实现社区卫生服务中心“一院一特色”。全市率先建成区级综合养老服务监管平台，投用西城广场等项目，加快凤凰山高品质养老院等建设，推进老年食堂（社区食堂）助餐服务扩面提质，构建“15分钟助餐服务圈”，居家、社区、机构相协调的“家门口幸福养老模式”基本形成。完善“141”基层治理体系，打造全省首个低空110、119、120集成勤务，加强经济金融、房地产等行业风险防控，深化新兴产业、食品药品等领域安全治理，确保安全事故起数、死亡人数持续下降，重大案事件“零发生”，群众安全感满意度保持99%以上。切实扛起对口合作协作责任，携手开化、马边、龙山等地实现更多务实成果。
（四）聚力放大文化核心优势，用心用情推动保护传承利用。坚持以文铸魂，突出为民导向，做好融合文章，打造不可复制的城市竞争力、吸引力。
厚植文化根基。以古城申遗为牵引，以建设全省古城保护传承示范区为目标，推进“仓桥经验”提质扩面十大行动，启动越子城历史文化街区保护利用项目，实施学士坊等传统民居区微改造，提升“7·15”古城保护日、山阴城隍庙会等品牌影响力，用心用情打造幸福繁华古城。扎实开展第四次全国文物普查，系统加强稽中遗址、亭山遗址解码阐释，活化利用非物质文化遗产，进一步打响古越文化、宋韵文化、黄酒文化等经典品牌。
深化文旅融合。突出重大项目牵引，开工建设绍兴东方文化谷项目，加快推进儿童公园改造提升、滨水湾酒店等重点项目，整体提升文旅产业能级。突出爆款产品打造，全面开通“3+X”水上游线，优化提升“三个一条街”等特色街区，创新打造“水陆空”文旅矩阵。突出特色品牌引流，持续擦亮“古城四季”、黄酒博览会等IP，谋划实施若干条研学精品游线，确保全域旅游、过夜游人次分别增长10%、15%以上。突出平台提质提能，推动黄酒小镇创成4A级景区，会稽山旅游度假区“国字号”创建进入培育名单。
涵养人文气质。深化文体惠民工程，建设群众身边的体育场地、设施160个以上，组织各类文化下基层活动400场以上。深耕“越城好人”品牌，实施市民文明素养提升行动，巩固文明城市建设成果。持续优化营商环境，坚持“留商是最好的招商、护企是最好的发展”，更加重视本土企业，更加重视传统产业，让各类主体放心投资、专心创业、安心经营。落实全国统一大市场建设，深化政务服务增值化改革，最大力度、最大限度减少入企检查频次，保障企业在合规下健康发展。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，我们将始终把政府自身建设摆在首位，坚持“六干”、狠抓落实，按照“担当、专业、务实”的要求，打造人民满意政府。
（一）坚定绝对忠诚之志。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化党纪学习教育成果，自觉用党的创新理论指导实践，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）常怀为民造福之心。让全区百姓过上幸福生活是头等大事，我们将坚持为民、惠民、利民、便民、亲民，把屁股端端地坐在老百姓这一面，讲实话、办实事、求实效，把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”。
（三）扛牢改革发展之责。始终保持与区委理念一致、行动一致、步调一致，忠实履行政府抓落实、抓实操的主责主业，向最难处攻坚、朝最高处攀登，全力完成“十四五”任务，科学编制“十五五”规划，不断开创越城高质量发展新天地。
（四）严守法律法规之界。深入践行习近平法治思想，依法决策、依法行政、依法办事，强化政策举措取向一致性，严格规范公正文明执法。主动落实政务公开，认真办好建议提案，自觉接受各方监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。
（五）永葆清正勤廉之风。纵深推进政府党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负、为实干撑腰、为发展赋能。严格落实政府债务管理，深化零基预算改革，把每笔钱都用在刀刃上、花在阳光下。
各位代表！重任千钧，惟有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，保持定力、聚焦聚力、持续发力，加快建设“首位立区、幸福越城”，为打造中国式现代化区域实践范例贡献更多力量！