2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们必须自觉从全国全省全市全区大局中把握自身方位、找准主攻方向、拓展良好态势，唯干唯实唯先，善谋善作善成，走好稽山特色先行、共建共享的新路径。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察越城重要指示精神，忠实践行“八八战略”，聚焦省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”工作大局，以“打造城市蝶变新地标”为主题主线，按照“一轴（阳明路）·三板块（医疗科创板块、会稽山文旅板块、美好生活板块）”发展理念，抢抓机遇，聚力攻坚，做深做透“六个蝶变”文章，为实现“首位立区、幸福越城”贡献更多稽山力量。

（一）以二次创业为抓手，做好产业发展“蝶变”文章。紧盯三大产业，通过盘活存量土地，为产业发展拓空间，谋发展。一要腾挪产业发展空间。以村级低效工业用地整治为契机，总结借鉴曹江路科创园区、越秀北片标准厂房征收成功经验，积极对接高投集团、区文旅集团等国资平台，分批分期征收天姥路、曹江路等140亩工业用地及25幢村级标准厂房，推动老旧厂房向城市工业、生产性服务业等新型用地转型，为医疗器械产业等优质项目腾出发展空间。二要加快构建产业链条。以阳明北路以西、曹江路沿线及越秀北侧三大区块为重点，依托福清卫生、瑞凯防护、吉美医疗、达美生物等现有医疗器械生产企业，进一步吸引梅奥心磁等行业龙头和上下游医疗企业入驻，推动上下游医疗器械产业集聚，加快构建完整医疗器械产业链。同时，依托原高新技术创业服务中心，以曹江路科创综合体、同创数智IC产业园为双新引擎，招引吉因加、佰辰等企业入驻，逐步构建绍兴医疗器械创新中心。三要提升产业发展质效。深入宣传发动，挖掘本土企业改造提升意愿，推动片区传统企业转型升级，尤其要鼓励阳明北路片区半导体相关企业实施零土地技改，不断提高亩均效益；采取“引进来”与“走出去”相结合方式，充分利用街道自身资源禀赋，主动对接行业部门、龙头企业和第三方专业机构，及时获取医疗器械项目信息，加大国内外高端人才招引，为医疗器械等产业发展提供智力支撑。

（二）以强基工程为抓手，做好基层党建“蝶变”文章。加快培育“知行稽山”党建品牌，“三脉融合”助推党建增维。一要赓续文脉，打响稽山党建品牌。用活用实基层党校载体，全面实施基层党员“模块化”教育工作，挖掘阳明、大禹等历史名人精神文化，开设特色课程，谋划现场教学路线，融入党校日常教育，打造具有稽山特色的党员教育品牌；要深化契约化党建，建立稽山医疗器械产业党建联建平台，聚力打造产业链党建品牌，以高质量党建赋能产业高质量发展；要推进社区“一中心一品牌一实事”为重点的“三个一”建设，持续擦亮社区党群服务中心党建阵地品牌，创新共建单位、商会、爱乡人士等项目认领众筹模式，推动社区民生微实事落实落地。二要贯通血脉，提升队伍整体能力。要持续优化干部队伍建设，完善街道、社区干部队伍管理相关机制，通过“青蓝结对”、“晾晒比拼”等方式，助力街道青年干部快速成长；要深化社区后备干部“星火计划”培养行动，通过不断充实干部“十全工作”案例库，实施“雏燕带飞”行动等方式，培养一批敢担当、能干事的社区后备队伍，确保明年高质量完成社区换届工作。三要守牢根脉，推进清廉稽山建设。纵深推进全面从严治党区域实践，加快打造新时代清廉建设高地，围绕街道重点中心工作加强政治监督，从严从实加强党员干部日常监督，深化党风廉政建设，积极营造廉洁和谐、风清气正的干事氛围；做深做实阳明文化与廉洁文化融合文章，积极培育清廉单元示范点，筑牢党员干部拒腐防变思想根基，让崇尚廉洁蔚然成风。

（三）以平安智治为抓手，做好社会治理“蝶变”文章。大力开展矛盾纠纷“大起底大排查大整治”行动，坚决守住不发生系统性风险的底线。一要狠抓信访维稳。要落实信访联席会议、领导干部约访接访和联系包案制度，建立完善跨线办协作机制，破除多线办部门壁垒，实现信息共享和响应联动。要提升初信初访办理质效，严格落实初信初访办理责任制，实现从“入口”到“出口”的全周期责任管控，做到抓早抓小，尽可能将问题解决在萌芽状态。要深化信访“治重化积清源”行动，对信访积案实行“一案一策”，进一步规范信访事项处理程序，不断提高运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解信访矛盾的能力和质效。二要深化基层治理。要深化网格智治，调整完善网格智治考核机制，倒逼提高网格实战实效和服务水平提升，着力构建网格员日常真走访、风险真摸排、问题真闭环的工作模式。深化诉源治理，在配强街道专职调解员力量的基础上，科学划分专职调解员包干区域、分配工作任务，进一步调整完善诉源治理工作考核办法，量化考核指标，矛盾纠纷源头预防和前端化解。三要严控风险隐患。持续推进应消一体化建设，加大执法检查力度，不断提升安全生产执法水平，确保辖区全年无重大事故。以电动自行车智能充停场所试点，结合老旧小区改造提升工作，推动辖区电动自行车充停场所扩面及换电站建设工作。强化食品药品安全监管，深入开展食品专项整治工作，加大执法力度，以零容忍的态度严厉打击食品药品违法犯罪行为。

（四）以精细管理为抓手，做好城市环境“蝶变”文章。全面提升城市治理水平，不断擦亮城市底色，提升城市颜值。一要打造宜居生态新城。重点要提高四种能力即提高调度指挥能力，与“四平台”融合，实现治气、治水调度集成化、可视化，建立灵敏高效的治气指挥中心；提高包点防治能力，进一步深化包点防治体系，优化配置各涉气点位人员力量，动态更新查漏补缺，确保防治无死角；提高创新推进能力，从人、技、物防立体化入手，利用无人机、高空瞭望等技术手段，提高环境治理水平。二要塑造绿色洁净新城。要以攻坚打造清洁城市为重点，通过“马路办公”、力量下沉、网格治理等方法，全员发动，强化市容秩序及环境卫生管理。要持续深化垃圾分类，加快绿色转型步伐，创建“越美小区”、“越美商业街”及垃圾分类示范片区，由点及线到面，持续拓展垃圾分类的广度和深度。三要铸造和谐品质新城。针对辖区高档小区违建突出问题，进一步出台考核管理制度，建立街道专班、社区、执法中队、小区物业等多方巡查监督制度，借助无人机专业技术，及时通报记录，定期汇总研究，有效遏制违建势头。强化对小区业委会及物业公司的引导和培训，帮助居民开展业委会选举及换届工作，大力推广“红色物业”，提升物业管理水平，让群众乐享高品质生活。

（五）以社区建设为抓手，做好民生共享“蝶变”文章。聚焦惠民共享，为民做好事、办实事、解难事，让民生福祉更加可感可及。一要办好民生实事。要聚焦群众急难愁盼问题，每年每个社区摸排上报一件当下居民迫切需要解决的难题，街道统筹协调解决，使群众所求有回应，民生所盼有落实。要加快老小区改造进度，做好稽山公寓、丰越花园老旧小区改造施工工作，扎实提升小区居住品质。要推进稽山社区卫生服务中心改造升级，提供更贴合特定人群的医疗服务，优化居民就医体验。二要守护朝夕美好。要做好“小”文章，提升专业化婴幼儿照护服务水平，推动阳明幼教集团秀水园区整体转托，建设稽山首家托育机构，开设家庭养育指导课程与亲子公益课堂，打造“乐育稽山”品牌。要做实“老”文章，抓住“银发经济”机遇，打造升级文体乐老、助餐惠老、便民助老等项目，形成“服务机构+社区联动+多点覆盖”的运营布局，真正实现“悦养稽山”。三要抓细便民服务。开启新颖化便民服务暖心模式，优化服务大厅区块设计，强化人员类别分流，提升咨询引导质量，精准指引群众和企业前往相应窗口，提供特殊群体专人导引服务，营造暖心服务氛围。

（六）以文化建设为抓手，做好文旅融合“蝶变”文章。以文强产、以文润城、以文化人，推动人文璀璨、山水独绝、精神共富“三重浸润”。一要绘就文旅融合新画卷。依托“一山一溪一洞天，一花一寺一禹穴”丰富文旅资源，以会稽山旅游度假区国家级创建、医疗器械科创平台双引擎为契机，挖掘辖区内大禹、阳明文化等核心文化IP，谋划“+文化”产业创新，积极招引一批文商旅融合项目，助推若耶•唐诗小镇落地。聚焦流量经济，重点打造越秀外国语学院北侧丰山路周边微型美食圈、文创带，不断丰富形成具有稽山特色的文创业态。二要奏响文化惠民新旋律。着眼文化群众路线，建好用好文化特派员制度，有效整合辖区文艺名人资源，创设一批文化工作室、基层联系点，积极开展群众文化点单巡演服务；继续办好阳明、大禹等文化节会，深化稽山“邻里节”系列活动，推动文化惠民不断走深走实。三要涵养乡风文明新气质。围绕“文化铸魂”一条主线，进一步提质“阳明文化润乡风”新时代文明实践。推广“良知学堂”，因地制宜创设阳明特色主题品牌。倡树睦邻风尚，鼓励“家风家训入厅堂”，设计阳明新风“邻里宴”，推动移风易俗进社入户。

“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可因。”习近平总书记在2025年新年贺词中，已经给我们指明了把宏伟目标变成美好现实的路径。新的一年，让我们继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、区委的坚强领导下，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，乘势而上、起而行之，全力打造中国式现代化区域实践“稽山”范例，为越城区“首位立区 幸福越城”建设做出更大的贡献。