2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级部署和党工委要求，聚焦“产城融合的皋埠样板”这一目标，进一步全面深化改革，奋力打造“产、城、人、文”深度融合现代化城市“芯”标杆。重点抓好以下四方面工作：

（一）坚持高标定位谋发展，奋力推动产业层次更新迭代

一是探索多元路径招商。携手集成电路管委会，计划招引亿元以上项目20个，其中10亿元以上项目9个，50亿元以上项目2个。精准围绕产业链招商，确保当年签约项目落地率超50%；依托存量项目，招引外资超2000万美元。强化以商引商，借力芯联、长电等头部企业，系统布局上下游产业，形成产业集聚效应。拓展资本招商渠道，探索并购入股等多种形式，引导优质企业落地。

二是推动内生项目发展。聚焦培育新的一批经济增长点，充分发挥本地资源和产业优势，提升技术创新与市场拓展能力。通过政策优化与产业链协同，推动传统产业的转型升级，进一步激发经济内生动力。共摸排二次开发项目20个，预计新增产值25.3亿元，计划投资11.64亿元，当年完成投资7.35亿元。推动二次开发项目加快建设，确保当年新增产值达亿元以上。

三是加速重点项目建设。聚焦“落地见效”靶向发力，通过清单化管理明确节点、图表化推进压实责任、节点化督导破解梗阻，力争2025年芯联三期、图双精密主体结顶，华盛雷达项目投产，做好政府投资及平台项目保障。全周期强化要素保障，落实资金配套，先行探索工业用地“合作开发”模式，激发本土传统企业投资意愿。聚力打造标杆工程，以智能工厂、数字园区等示范项目为引领，形成“竣工一批、储备一批、谋划一批”滚动发展格局。

（二）坚持建管并重优品质，奋力推动城乡发展融合并进

一是优化城市空间格局。围绕“一区三片双轴双带”核心架构，加速集成电路配套产业园（南片）起势成型，争取集成电路配套产业园（北片）先行区启动开发，做实周边地块前期工作，适时启动征迁。完成杭绍甬公铁水空多式联运综合枢纽项目、“东方文化谷”等6个项目房屋征收任务，配合做好人民路一号地块、三泾二号地块、长电人才地块、链主企业配套产业园等17个项目做地出地工作。持续开展低效用地再开发，完成凤鸣、东湖等两个村级工贸园清退，腾出产业空间250亩以上；坚持以亩产绩效为导向，以低散乱污整治出清为抓手，淘汰低效企业50家以上。

二是提升城市承载能力。配合做好地铁四号线TOD项目、东蒿线、独树路延伸段、银城路延伸段等项目建设工作，不断优化城市交通网络。配合做好110kV电网补强工程（三期）、西园电力扩容建设工程、数实产业园供排水工程、杭电绍兴校区、省人民医院二期等项目建设，系统谋划“大百家湖”区级水利综合项目，为产业升级和城市发展提供有力支撑。

三是推进人居环境提升。加强省人民医院周边环境整治，统筹推进中山路、临江路和上樊公路沿线环境提升工作，改善区域形象。持续打好大气污染防治攻坚战，全面做好环境卫生、垃圾分类等工作，加强城市环境综合整治，推进城市精细化管理。完善口袋公园、乐龄中心等民生项目，提供优质休闲、健身及养老服务场所，努力打造功能完善、环境宜居、服务优质的现代化社区示范样板。进一步造浓余坤艾美酒店周边商业氛围，增强商业业态的聚合联动作用。

（三）坚持用心用情办实事，奋力推动民生福祉持续推进

一是深化治理稳基础。重塑“141”基层治理体系，提升网格智治，优化“580”治理路径，健全矛盾纠纷联调、民生事项联办、安全隐患联治机制，创新“产业社区”治理新范式，推进基层治理现代化。构建信访矛盾源头防控、积案动态清零、诉源分层过滤闭环。提升平安综治工作水准，严打电信诈骗、非法集资等违法犯罪。完善应急管理体系，强化安全生产风险分级管控和隐患排查双预防，确保不发生较大以上安全事故。

二是优化服务惠民生。聚焦百姓关切的急难愁盼问题，科学部署、扎实推进2025年民生工程。着力完善教育医疗等基础服务设施，增强“一老一小一困”关爱照护能力，健全全生命周期健康服务体系。创新推动慈善事业发展，完善社会事务管理服务，扎实做好扶残助孤、困难帮扶等暖心工程。深化新时代文明实践站所与文体活动中心的资源整合，培育“一村一品”特色文化标识，常态化开展文艺下乡、志愿服务等惠民活动，切实丰富群众精神文化生活。

三是业态引领聚人才。立足“人口强镇”计划，依托杭电绍兴校区、芯联三期、绍芯实验室等重点项目建设和人才专列精准招引，不断提升区域吸引力和承载力，计划在未来三年内再新增1.5万人口。加快推进人才公寓建设、教育医疗资源配置和文化休闲设施完善，建立健全人才服务机制，为高层次人才提供“一站式”服务，帮助解决落户、子女入学、配偶就业等实际问题，让人才“引得进、留得住、发展好”。

（四）坚持守正创新强文脉，奋力推动文化活力不断迸发

一是深挖文化内涵。以“东方文化谷”项目开发为契机，以“放翁牧歌”共富片区联动建设为路径，把坝头山、西湖岙、吼山三个景区周边村打造成“东方文化谷”的“桥头堡”、集成电路产业的“后花园”。积极争取“三宜两富”项目落地实施，创新一二三产融合发展路径，拓宽增收新渠道。深挖宋韵文化内涵，擦亮“陆游的乡村世界”名片，分步推进陆氏宗祠、陆游祖居建设，全面打造“东方文化谷”的文化延续带，形成独具特色的放翁文化区域旅游品牌。

二是深耕文旅项目。配合推进“东方文化谷”吼山景区提升工程，协同做好房屋拆迁和道路改造，从基础设施完善、游客体验优化、服务水平提升、运营管理强化等多方着力，倾力打造一站式越文化文旅度假体验地。同步加速东湖风景区提档升级，通过景区周边及东湖老街环境整改，新增公共配套设施以缓解交通压力，提升游客承载力。立足集成电路产业展示中心，依托文化驿站、城市书房等文明实践站点，打造“科技赋能”“产业科普”等研学游实践基地。

三是深化运河保护。坚持文化为魂、生态为基，积极打造皋埠段精品运河游线，依托运河游线东线和埠头，有机串联东湖老街、皋埠老街、樊江老街等特色人文景观，激活城河交融的文化脉络。精心谋划湖心岛等精品节点建设，适时推动运河中段改造及北侧河坎修缮，全面推进沿线房屋修缮和环境整治，通过文化遗产活态传承与市井生活空间再造，持续增强运河文化辨识度与滨水街区生活气息。