2.法治服务格局优化。创新“非遗+普法”，打造“普法小师爷”IP，系统谋划“18”公共法律服务项目，打造家门口一站式服务，构建15分钟公共法律服务圈，开展商事调解改革试点工作，成立“会会通商事调解中心”。

3.法治实践亮点纷呈。创新运用法治方式推进大运河保护利用实践范例，入选省级“八进”案例，聚焦新兴区域发展难题，以法治思维破解则水牌区域“买菜难”民生痛点，相关做法入选2025全国“法治获得感”案例。

（二）助力示范创建，提升法治政府建设水平

1.示范创建助力增效。区委全面依法治区委员会办公室牵头并协同区级相关单位，严格对照104项指标，助力绍兴市创成“全国法治政府建设示范市”。组织开展多轮次“四类案卷”评查，覆盖案卷270余卷，发布《越城区行政执法白皮书》，以评查倒逼依法行政水平提升。

2.法治审查向上对标。全面清理和规范行政处罚裁量权基准，推进基层村社合法性审查，出台工作指引并编制7项标准化审查目录，构建“线上+线下”双轨运行体系，实行“三审三反馈”闭环审查。

3.基层治理借势提升。坚持发展新时代“枫桥经验”，打造矛盾纠纷“一站式”化解终点站，调处纠纷1.5万余件，成功率达98.9%；针对高校治理难题，创新建设高教园区综治中心，相关经验入选2025年全国“法治获得感”案例。

（三）优化法治保障，夯实全域经济发展基础

1.法治营商环境系统优化。以企业综合服务中心为核心枢纽，深化涉企法治服务增值化改革，出台相关意见构建行政执法“过罚相当”长效机制，开展“法治体检”等服务900余场，惠及企业超千家。

2.行政争议实现源头化解。持续加强“府院、府检联动”，“两高一低”问题得到历史性扭转。一审行政诉讼收案数同比下降，出庭率保持100%；行政复议主渠道化解争议作用进一步明显，收案数同比增加26.16%，案结事了成效显著。

3.涉企执法监督效果明显。开展涉企行政执法专项监督工作，涉企执法检查8786次，同比下降53.63%；涉企行政处罚案件1952件，同比下降37.36%；涉企罚款金额同比下降41.14%；涉企不予处罚案件154件，同比增长27.27%。

二、 2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人相关工作情况

区委、区政府党政主要负责人，积极履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入全区发展总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。区委常委会、区政府常务会议听取法治建设专题工作汇报6次，研究解决重大行政决策、行政复议应诉、行政执法监督等法治领域突出问题。区委书记主持召开区委全面依法治区委员会第六次全体会议，审议年度法治建设工作报告，组织开展区级领导干部年度述法工作，带头讲法、带头学法。区长严格落实政府系统法治建设主体责任，对重大行政决策事项亲自把关，对行政诉讼败诉风险案件亲自批示督办，开展“一把手”讲法6次，提升领导干部法治意识。健全法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入全区综合考核体系，压实各部门、各镇街法治建设责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、存在问题

一是部分领域依法行政意识有待加强。运用法治思维和方式解决问题的能力仍有不足，意识需持续强化，引发的行政争议与舆情风险依然存在。二是法治力量配备与任务要求尚不匹配。基层法治机构仍面临“人少事多”，专业力量配备不足等问题，制约工作纵深推进。三是营商环境的法治化构建需久久为功。“谁执法谁普法”责任制需进一步压实，涉企执法的规范性、精准性以及法治服务水平仍有提升空间。

四、2026年度主要工作思路

一是在深化思想引领与系统推进上聚焦发力，持续强化区委对法治建设的全面领导，系统谋划“十五五”法治越城建设规划。二是在规范权力运行与执法监督上聚焦发力，加强重点领域执法监督，常态化开展案卷评查，强化行政执法人员规范化建设。三是在优化营商环境与增值服务上聚焦发力，推进“越地东‘枫’”涉外法治服务，加强全国统一大市场建设等重点工作。四是在创新基层治理与普治融合上聚焦发力，扩大“会会通”试点改革成效，做优“普法小师爷”“18法律服务日”等品牌。

中共绍兴市越城区委   绍兴市越城区人民政府

2026年2月7日