2025年,区农水局全面落实上级关于缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范和水利高质量发展的决策部署,以决胜“共富总体战”为目标,保民生、促发展,推动共同富裕取得明显实质性进展。全年完成农林牧渔业增加值增长4.2%、城乡居民收入倍差1.47,保持全市第一,“稽山鉴水·低空芯城”发展轴入选省级发展轴,农民增收做法获评全省产业富民利益联结机制“八大模式”;浙东运河获评全国幸福河湖典型案例,AI巡河工作列入水利部河湖库一体化检测感知体系建设先行先试名单,做法获省河长制办公室在全省发文推广。
一、工作举措及成效
(一)强基扩链,农业产业再获丰收。夯实产业基底,改造提升(新建)高标准农田3730亩,农田灌溉水有效利用系数达0.63,获评省级样点灌区3个(王家葑灌区、谢墅村灌区、行宫山村灌区),再度超额完成粮食生产任务。构建多元食物体系,茶果蔬、肉蛋奶保持多年平稳增长。壮大特色产业,构建“1+3+N”品牌体系,实现抹茶、蚕种、黄酒等产业优质优价,新培育10亿元以上“绍三味”农业全产业链1条,蚕种繁育经验入选全省种业振兴典型案例、越城抹茶获评全省首批“土特产”新品榜。实施绿色田园清洁行动,深化农业面源污染治理,农业化肥施用量已连续4年实现“负增长”。实施农业经营主体壮大行动,新增省级无疫小区2家,“国”字号农业科技小院实现零突破。
(二)增势赋能,诗画越乡取得突破。构建发展蓝图,以浙东运河、会稽山为主线,打造省级“稽山鉴水·低空芯城”发展轴,串联全区13个镇街,带动富盛“稽山桃源”、鉴湖“云谷风秦”、东浦“酒香有戏”、皋埠“放翁牧歌”、陶堰“鉴湖水韵”五大共富片区一体发展。富盛镇获评省级中心镇,“稽山桃源”“云谷风秦”片区入选省级共富片区。擦亮民生底色,围绕农村生活便利、农民生命安全等目标,在全市率先完成村道提升、农村水系治理、病险山塘整治等省级民生实事,完成村道提升10个村、农村水系治理21.463公里、整治病险山塘1座;建设省级青年入乡实践站点18个,相关经验在全省推进会上交流推广。改善乡村环境,坚持“三大行动”“三大革命”齐驱并进,村道提升11个村,常态化提升76个村人居环境,共富片区迭代做法获《浙江日报》专刊报道。做好换届选举,修订《2025年越城区农村集体经济组织换届选举工作指导手册》,鉴湖街道农村经济合作社组织换届试点圆满完成。
(三)创新实践,强村富民富有成效。深化土地改革,稳妥开展土地二轮到期延包、农业标准地改革试点、闲置农房激活工作,成功获批2025年省级土地二轮到期延包试点;累计认定农业标准地5.88万亩,全区土地规模流转率超72.7%,居全省前列;激活闲置农房80宗,占地面积1.74万平方米,增加农户、村集体收入294万元。发展集体经济,探索“乡村总部”运营模式,招募运营团队入驻开展整村运营、村村联营,吸纳社会资本项目落地乡村,鼓励村集体探索股份合作、资产盘活等增收路径,上旺村等13例做法成为全市新型农村集体经济发展典型案例。推进乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题整治,全区无债务高风险村。促进农民就业,创建省级“浙农英才”工作站、市级人才创业园等创业增收平台21个,新培育“十路人才”2357名,开发乡村公益性岗位131个,拓展农民就业空间。深化重点帮促,落实“一村一方案”“一户一策略”,制定13个重点帮促村可持续发展帮促方案;低收入农户增收致富帮扶计划实现12个镇街全覆盖,有的放矢带动重点村、重点人群共富增收。
(四)集成驱动,打造人民安澜水网。提升防御能力,加速建设杭州湾南翼平原排涝及配套工程、古城内河防洪排涝提升工程(二期)等重大水利项目,全面落实14座水库、54座山塘防汛“三个责任人”制度,实现全年安全度汛。强化水资源刚性约束,深化用水总量、强度双控行动,开展水土流失治理、“浙土平衡”等工作,市政公共用水绿色置换入选省级试点。
(五)改革先行,幸福河湖全国亮相。打造“AI河长”,将低空场景河湖管护融会贯通,提升治理效能,河湖智慧管护入选省级试点,每月减轻基层河长巡河次数超2000人次,创新经验全省推广。深化河湖长制,健全完善“三级河长制”,编制“四张清单”,河长挂联问题办结率达100%,全区水面率保持16.27%,。开展非法捕捞专项整治行动,销毁地笼17700只,2例水政执法工作经验获评省级典型案例。建设幸福河湖,工作经验获《中国水利报》专版报道,受邀参加水利部发展研究中心、中国青年报社等部门主办的“幸福河湖优秀案例揭晓”展演活动。优化亲水环境,建成高品质水美乡村3个、亲水节点3个、滨水户外运动场所1个,全区累计建成滨水绿道步道113公里,河湖生态产品价值实现入选省级试点。