今年以来，越城区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面贯彻落实区委区政府部署要求，紧扣卫生健康现代化建设目标，推进区域卫生健康事业高质量发展，为“首位立区、幸福越城”建设注入健康动能。

一、2025年工作总结

亮点工作体现在5个维度：

（一）医疗服务能力跑出能级跃升“加速度”

一是重大项目提速攻坚。省人民医院二期项目主体结构完成施工，总体工程形象进度完成约至61%，完成年度投资率达167.31%；越城区公共卫生服务中心项目完成施工，完成全部概算投资。

二是基层网络织密筑牢。改建基层医疗服务点共143个，实现千人以上行政村“15分钟医疗服务圈”全覆盖。“优质服务基层行”和社区医院达标率达70.59%、64.71%，均居全市首位。家庭医生签约服务常住人口签约数692049人，签约覆盖率达61.21%。

三是公卫防线巩固夯实。慢性病、传染病防控稳步推进，处置聚集性疫情626起，建成17家A级及以上智慧服务预防接种门诊，其中5家达A+级标准。口腔诊疗全程管项目被列入2025年全省基层公共卫生监管能力提升重点工作。

（二）民生实事项目答好全心惠民“高分卷”

一是早孕关爱样板初显。在全省率先将早孕关爱服务纳入补偿机制改革当量并足额购买，打造一站式基层早孕关爱服务体系，2025年全国、全省早孕关爱行动现场会相继在越城召开，东浦街道社区卫生服务中心作为唯一基层观摩点接受检阅。

二是普惠托育扩容提质。出台《越城区3岁以下婴幼儿服务事业高质量发展行动方案（2025-2027年）》，构建完善“1+N”普惠托育服务体系。实现“医防护”儿童健康管理中心建设全覆盖，相关工作入选省级试点；在全市率先将4所幼儿园转型为托育机构，相关工作获市委书记调研认可。

三是服务模式创新优化。构建“固定+流动”医疗卫生服务供给模式，在全市率先启用3个巡回诊疗服务点，开展巡回诊疗180余次，服务1600余人次。为基层配置141台数字心电仪，建成覆盖全区的心电诊断网络。

（三）试点创新工作打造多点突破“新标杆”

一是艾滋病防控试点深化。研发全市首个“越享测”异性恋重点人群防艾系统，并被确定为浙江省疾控领域“人工智能+”典型应用场景试点重点项目，有效筑牢艾滋病防控屏障。

二是低空急救网络拓展。在全市率先开通无人机低空医疗急救航线，完成4个无人机小微起降场建设，实现急救药品等常态化运输。完成省人民医院越城院区临时直升机起降场建设，探索开展危重病人航空转运。

三是数字健康生态构建。推广应用浙江“数字健康人·安诊儿（Angel）”，部署基于医学人工智能垂类模型的健康助手“小越”，推进浙江省人民医院越城院区数字化医院（二期）建设。

（四）特色品牌培育实现质效双升“新跨越”

一是医养结合模式创新。锚定“康养在越城”定位，试点“两院一体”模式，东湖街道社区卫生服务中心成为全市首家集医疗、养老及长护险资质的公办医疗机构，新增医养结合床位70张，试运行3个月，入住率达80%以上。实现住院病区和居家安宁疗护服务全覆盖，相关经验全省推广。

二是中医药传承活化。举办第二届中医药文化夜市，服务6000余人次。举办4期中医药适宜技术推广应用培训班，培训基层医务人员200余人次。斗门街道陈氏儿科、鉴湖街道王氏内科入选第八批越城区、滨海新区非遗代表性项目。

三是“一院一特色”彰显。打造市级特色科室17个，医疗美容服务、中医减肥特色科室效益显著，综合实力和效益转化率全市第一。开展特色诊疗服务四进活动，累计开展82场，惠及群众6400余人次。

（五）治理体系建设跑出提速增效“加速度”

一是党建引领持续强化。擦亮“健康红”党建品牌，签约结对村社、企业413家，开展健康讲座义诊1800余场，惠及5万余人。推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作持续向好，实现检查检验互认17.23万次，为群众节省医疗支出306.89万元。

二是人才支撑更加有力。公开招聘岗位43个，招录专业技术人才33名，开展“逐梦卫健”年轻干部擂台赛3轮，遴选70余名人进修深造，有效提升专业技术能力。

三是平安根基全面筑牢。深化平安医院建设，累计排查医疗机构443家，人员6092人。推进电动自行车、“一老一小”机构等五项整治行动，开展289家次检查，整改隐患265处。

二、存在问题与短板

区级医疗服务能力仍存短板。当前，我区医疗资源配置整体仍显不足，服务水平有待提升，医共体建设仍面临体制机制性挑战。一是区人民医院重点学科发展不均，专业人才储备不足、技术支撑能力偏弱，难以满足群众日益增长的多层次、多样化诊疗需求。二是胸痛、卒中及创伤“三大中心”尚未建成，急危重症救治能力整体偏弱，区域急救网络支撑不足。

三、2026年工作思路

2026年，区卫生健康局将继续贯彻落实上级决策部署，以更高标准、更实举措、更大力度推动各项任务落地见效，持续推动健康越城建设向更高质量发展方向迈进。

（一）聚力提质增效，守护群众“放心医疗”

一是推进项目建设。建成省人民医院绍兴医院二期，支持省人民医院越城院区“高水平临床诊疗中心”建设，启用区公共卫生服务中心，全力保障区人民医院新院建设。二是推动能力跃升。深化“1+17+N”合作模式，加强与高水平医院专科协作，探索差异化发展路径，优化学科体系，增强核心竞争力。三是加强质量把控。举办各类区级质控竞赛，强化麻精药品管理与抗菌药物临床应用培训。

（二）优化服务供给，传递民生“暖心关怀”

一是构建规范早孕服务体系。以东浦街道社区卫生服务中心早孕关爱门诊为样板，推进早孕门诊规范化建设。二是完善普惠托育服务网络。加快区托育综合服务中心建设，探索发展小月龄托育，加强人员培训与环境指导，让托育服务更可及。三是提升精神卫生服务能力。推进越城区心理服务中心建设，完善社会心理服务与危机干预机制，加强严重精神障碍患者管理治疗。

（三）深化数字赋能，打造智慧“精心医疗”

一是推进艾滋病示范区建设。制定实施行动计划，开展多元监测预警，做好第五轮全国艾滋病综合防治示范区（先行区）中期评估迎检工作。二是拓展低空医疗急救网络。新建8条无人机低空医疗航线和10个小型起降点，逐步覆盖东湖、皋埠街道社区卫生服务中心及其服务站，提升医疗物资配送效能能力。三是提升智慧卫监执法效能。整合口腔诊疗用水、游泳场所等在线监管平台，深化落实“大综合一体化”行政执法改革任务，优化“双随机”抽查，提高执法完成率。

（四）培育特色品牌，构建多元“合心服务”

一是创新医养结合服务模式。推广东湖街道社区服务中心“两院一体”成功经验，盘活闲置医疗资源增加养老床位，推进“东西南北中”立体式多层次医养结合项目建设。二是弘扬传承中医药文化。加强越医文化建设与中医药适宜技术推广，推进旗舰中医馆（阁）建设，加强中医药人才培养，支持中医药科研项目申报，提升中医药服务能力。三是深化“一院一品”建设。以基层特色科室创建为抓手，优化医疗资源配置，积极推进“特色诊疗四进活动”，满足群众多元化就医需求。

（五）锤炼过硬队伍，营造风清“舒心环境”

一是推进全面从严治党。深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育，擦亮“健康红”党建品牌，落实廉政工作部署，筑牢廉洁自律思想防线。二是强化人才引育支撑。多渠道招引紧缺人才，计划2026年招引约30人，提升硕士比例。推进多元培养模式，加强基层进修与各级人才申报，搭建年轻干部成长平台。三是提升监管治理水平。压实责任链条，深化平安医院、法治医院建设，扎实做好安全生产与信访维稳工作，确保就医环境安全稳定。