2025年，越城区综合行政执法局在区委、区政府的坚强领导下，在市综合执法局的正确指导下，深入贯彻中央和省、市关于城市管理与行政执法工作的决策部署，紧扣“产城人文融合”发展主线和“首位立区、幸福越城”战略目标，以清洁城市“410行动”为主要抓手，锚定“三严三优三实”工作标准，系统推进城市精细化管理、严格规范执法、优化为民服务、夯实队伍根基，各项工作取得显著成效，城市环境面貌、运行保障能力和群众满意度实现新提升。

一、坚持“三严”标准，筑牢城市治理根基

（一）严密城市管理，提升精细水平。一是构建精细标准体系。制定并实施《城市清洁指数评价规范》《越城区城市精细管理技术导则》等系列标准规范，覆盖环卫保洁、园林绿化、市政设施、市容秩序等重点领域，为精细化作业与管理提供量化依据和操作指南。二是创新治理模式机制。建立健全古城环境综合整治提升工作协调机制，严格落实“整洁、整齐”“二十个无”标准。深化“马路办公”、“古城大扫除”机制，区领导带头开展“马路办公”841次，处置问题1622个。固化城市管理“3730”问题处置机制（一般问题3日、部件问题7日、疑难问题30日内整改），确保问题发现、派遣、处置、反馈闭环管理。智慧城管平台全年立案派遣案件近3万件，结案率超过99%，科技赋能成效显著。三是攻坚环境顽疾痛点。聚焦白马畈马路市场、农贸市场及高校周边等重点区域，实施“一点一策”精准治理。圆满完成市委、市政府主要领导关注的犭央犭茶湖周边、绍兴北站北侧运河两岸、青甸湖周边环境整治任务。扎实推进市局交办的非正规垃圾堆放点排查整治，66处问题点位全部整改清零，区域环境面貌持续改善。

（二）严格规范执法，维护公平正义。一是厘清执法监管边界。积极应对“大综合一体化”行政执法改革后的新形势，主动与编办、司法局及相关行业主管部门对接，围绕生态环保、规划、建设等重点领域，逐项梳理厘清执法与监管职责分工。完成7个镇街赋权事项的动态调整与优化回收，确保执法权责匹配、运行顺畅。二是优化执法流程方式。大力推广“简案快办”模式，全年办理案件1208起，有效优化审批取证环节。深化“综合查一次”机制，开展跨部门联合检查3406户次，减少重复扰企检查1545次。全面推行“亮码检查”，提升执法透明度和公信力。全局共办理行政处罚案件47381件，罚没款1093.41万元，执法效能稳步提升。三是加大重点领域执法。在建筑垃圾治理领域，强化全链条监管，查处相关案件273起，罚款74.256万元，偷倒乱倒现象得到有效遏制。违法停车治理形成“不能停、不敢停”的严管态势。违法建设查处严格履行“受理-认定-处罚”程序，执法行为更加规范严谨。

（三）严肃纪律作风，锻造过硬铁军。一是强化思想政治建设。深入学习贯彻中央八项规定精神及实施细则，通过党委理论学习中心组学习、专家辅导、案例剖析等多种形式，不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织开展各类专题学习90余次，学习研讨3轮，讲党课全覆盖。二是扎紧制度笼子。 出台并实施《澄蓝清风行动实施方案》《“青雁计划”年轻干部领航行动实施方案》《基层党支部“堡垒指数”星级评价管理办法》等系列制度，以制度规范行为、锤炼作风。成功举办清风讲堂、廉政知识竞赛、庭审旁听等“澄蓝”廉政文化活动7项，签订廉洁自律承诺书500余人，干部廉洁自律意识不断增强。三是激发队伍内生动力。 实施“揭榜挂帅”机制，设立9个攻坚榜单，激发干部干事热情。深化干部交流，全年调整交流干部45名。加强年轻干部培养，通过“青雁讲堂”、脱产培训、实践调研等方式，促进能力提升。涉及队伍乱作为的投诉显著减少，社会负面刻板印象基本消除，队伍形象实现焕然一新。

二、突出“三优”导向，提升为民服务质效

（一）优服务水平，增进民生福祉。一是优化停车服务。持续推进“越·优停”停车设施提升行动，开放企事业单位及古城区域共享停车位2172个，提档升级非机动车停放点30处，有效缓解节假日“停车难”问题。二是拓展绿色空间。积极推进公园绿地开放共享，完成葛公祠公园等提质改造，新增梅龙湖公园等共享草坪3.46公顷，新增阅读、儿童友好、运动健身等多元空间5处，打造“四季有花”“满城飘香”城市名片。三是完善便民设施。新改建城管驿站22座及配套公厕，为环卫工人、外卖员、游客等提供饮水、热饭、充电、休憩等暖心服务。常态化开展“城管开放日”活动，搭建良性互动桥梁。四是提速项目审批。推行新建项目建筑垃圾处理方案备案制，实现一体化审批，“全链条”帮办代办，变“企业跑”为“部门跑”。五是保障特殊群体。完成环卫工人底数摸排，保持工资零拖欠，推动建立工资专户制度。规范犬类管理，新办犬证226张，年审639件，开展流浪犬爱心领养活动12次，彰显城市温度。

（二）优业务能力，增强履职效能。一是提升智慧赋能水平。探索“低空+城市管理”模式，试点无人机搭载AI算法进行智能巡查，构建空中智慧巡查场景。推进“越城区行政执法态式驾驶舱”等平台信创改造，提升智能化监管能力。二是提升专业处置能力。在生活垃圾治理方面，虽然面临经费断崖式下降压力（由2023年17个镇街13500万到2025年13个镇街5356万），但通过精细化管理，生活垃圾分类工作保持全市第一、全省前列水平，面上生活垃圾实现持续减量，易腐垃圾清运占比稳步提升，生活垃圾回收利用率等指标全部达标。建立完善“定时定点”投放和五大领域易腐垃圾收运专线，覆盖小区、商业街、商贸综合体等多场景。在城市运行安全方面，3座省级问题燃气场站提前4个月完成销号，高效完成道路坑洞填补、沥青摊铺、人行道维修、窨井整治、桥梁维修及“桥头跳车”治理等大量工作，实现主要道路“杯水不溢”。三是提升应急处突能力。完善应急联动机制，在燃气泄漏、道路坍塌等突发事件中能快速联动高效处置。落实应急抢险队伍18支81人次，储备充足物资，城市内涝防御能力显著提升。

（三）优队伍形象，赢得群众认可。一是规范执法树权威。通过严格程序、阳光执法，努力让每一起执法案件经得起检验，逐步扭转社会对城管执法的负面刻板印象。二是融入服务显温情。将管理融入服务，通过城管驿站、民生实事、推行外摆等项目，打造烟火气与城市治理共荣图景，展现城管队伍亲民、为民的良好风貌。三是加强宣传促理解。多渠道展示工作成效和队伍精神面貌，全年发布“四个环境”等主题宣传报道16篇，组织开展各类主题活动。涉及队伍作风问题的投诉大幅下降，群众满意度持续提升。

三、务求“三实”成效，彰显担当作为

一是出实招，破解管理难题。 面对垃圾分类经费断崖式下降，通过内部挖潜、优化机制，保障了工作高位运行；针对职责边界模糊问题，主动协调，寻求厘清之道；对于市政园林环卫管养机制弊病，深入调研，谋划改革建议，体现了攻坚克难的决心。

二是办实事，回应民生关切。着力解决市民反映强烈的“停车难”、绿色空间不足、便民设施欠缺、环境脏乱差等问题，完成的民生实事项目看得见、摸得着，市民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

三是求实效，夯实发展基础。执法规范化水平显著提升，城市安全运行基础更加牢固，队伍战斗力、凝聚力明显增强，体制机制更加完善，为城市管理事业的长远健康发展奠定了坚实基础。