2026年是“十五五”规划开局之年,也是府山街道夯基蓄势、提质增效的攻坚之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行区委区政府“三区三城”主要路径,紧扣“全力打造古城复兴全国样板”总目标,坚持稳中求进、守正创新,抓重点、出亮点、破难点,奋力跑出高质量发展加速度,确保“十五五”蓝图在府山落地生根、开花结果。
(一)以党建为引领,夯实组织建设新基础
一是始终把政治建设放在首位。始终坚持党建引领,统筹安排领导班子理论学习中心组、青年干部研讨会、全体干部专题学习会等形式,推动中央八项规定精神全面系统学、及时跟进学、精准对标学。坚持学用结合,以工作实绩检验理论武装的成效,努力使学习教育推进问题整改见变化见成效。二是始终把组织建设作为重点。持续深化“契约化”共建机制,延伸党建联建常态链条,着力谋划基层“契约化”共建新样板。深入实施“红色根脉”强基工程,强化党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方协同”治理效能,切实将组织优势转化为基层治理效能。三是始终把队伍建设抓在手上。常态化开展日常监督,对干部工作纪律、办事效能等进行全方位、全过程监管,从政治能力、担当能力、服务能力、自律能力等维度精准考察,配强配齐社区后备干部力量,进一步提升干部队伍的整体战斗力与履职水平。
(二)以发展为引擎,激活经济增长新动能
一是优化营商环境。坚持“干部优势强于地域优势、服务优势优于政策优惠”理念,持续深化干部联企访企制度,主动链接区级职能部门优质资源并加以整合,建立“企业需求清单+问题解决台账”闭环机制,精准解决企业生产经营、政策对接等实际困难,以全链条优质服务增强项目吸引力与企业归属感。二是挖掘消费潜力。围绕春节、五一、国庆等重要节点,精心策划“古城四季”“山阴城隍庙会”等系列活动,全方位提升活动吸引力。通过多元举措进一步提高夜间消费占比,推动商贸消费持续领跑增长,不断放大古城商业特色,为区域经济增长注入强劲活力。三是构建科创体系。梳理辖区闲置厂房、商业楼宇等存量空间,打造“低成本科创孵化片区”,同时依托黄酒集团、大越期货、国网电力等重点企业,优化人才强保障举措,将人才政策重心从“重引进”转向“引育用并重”,全方位构建科创生态。
(三)以民生为重点,提升服务保障新水平
一是兜牢社会保障底线。认真贯彻落实《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法》,精准落实低保、特困人员救助供养等政策,动态更新困难群众台账,做到应保尽保、应救尽救。加强残疾人、老年人等特殊群体关爱服务,完善社区养老服务设施,开展适老化改造和助老扶残志愿服务,切实提升人民群众幸福感、获得感。二是优化公共服务供给。聚焦群众“急难愁盼”,打造优质“15分钟便民生活圈”,深化政务服务标准化、规范化建设,提升“一网通办”水平,推动更多高频事项下沉至便民服务中心(站)办理,让群众享受更高效、便捷、优质的公共服务。三是繁荣发展文体活动。在“府山春华”“府山雅艺”既有品牌基础上,创新推出“府山非遗季”“古城夜生活”等文化新IP,设计剧本杀、非遗手作市集等“年轻友好型”活动,增强文体活动吸引力与参与度。持续升级“同心荟”“石榴红家园”等统战品牌,通过开设“台门统战茶叙”、举办“非遗里的统战”活动等形式,搭建多元交流平台,推动文体活动进一步普惠大众、惠及更多群体。
(四)以治理为抓手,塑造城市品质新风貌
一是持续深化环境综合整治。持续探索书圣故里、八字桥、西小河等街区管理机制,推动历史文化街区风貌持续好转。不断深化马路办公、古城大扫除等工作机制,强化部门协同,加大巡查频次与问题处置力度,构建“发现—整改—反馈”闭环管理体系,实现问题早发现、快处置。聚焦白马市场、府直街等区域存在的管理难点与市容顽疾,开展专项研判,明确整治标准,实施精准治理,推动古城整体风貌持续提升。二是持续巩固生态治理成效。坚决将生态环境保护摆在突出位置,以中央环保督察“回头看”为契机,举一反三、以点带面,建立健全长效管理机制。统筹推进水、大气、土壤综合治理,全力推动空气质量指标在市、区排名中争先进位。保障辖区内断面水质稳定达标,重点河道水质达标率持续保持100%。三持续推动重点项目建设。扎实推进学士坊微改造项目,以分段分片实施推动系统更新,全力打造古城有机更新示范样板。系统摸排并推进古城基础设施微改造任务,做到早计划、早评审、早完工,持续提升古城功能品质与承载能力。同步保障地铁4号线府山段站点征迁与借地工作,确保轨交工程顺利实施,为区域发展注入强劲动力。
(五)以平安为目标,创建和谐稳定新局面
一是筑牢安全生产防线。按照安全生产治本攻坚三年行动方案推进各项行动,持续强化街道应急消防管理站软硬件建设,优化人员配置,补齐设施短板。通过严格监管执法、深化隐患排查整治、广泛开展安全宣传教育,全力确保全年不发生造成重大人员伤亡和财产损失的生产安全事故与火灾事故。二是防范化解社会风险。坚持源头治理,围绕火灾事故、电信诈骗等重点问题开展专题会商,深入剖析根源,强化系统性防治。加强日常巡查与监管,推动多部门联动,对重点场所、重要目标开展常态化巡查,确保异常情况早发现、早预警、早处置。深化宣传引导,依托微信公众号、短视频平台等新媒体渠道,结合进小区、进商场等线下集中宣传活动,全面提升群众安全意识和法律素养,积极营造群防群治的良好社会氛围。三是提升基层治理效能。系统推进“网格化+联动治理”体系,促进多元力量在网格内协同共治,通过深度融合党建、信息、治理“三张网”,以党建引领打破数据壁垒、汇聚治理合力,形成“多网合一、一体联动”格局,从而构建起党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层治理共同体,扎实推进社会治理体系和治理能力现代化。