孙越峰代表：

您提出的关于将老旧小区电梯化改造纳入重点民生工程的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

为适应经济社会发展和人口老龄化需要，进一步完善既有住宅使用功能、改善居住条件、方便居民生活，在遵循“业主自愿、自主实施、政府引导、各方支持、因地制宜、专业保障、确保安全”的原则下，越城区于2019年发布《越城区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》，于2021年10月进行了修改完善。《实施方案》对电梯申请条件、实施主体、资金保障、实施流程、各部门单位、镇街的职责分工等进行了明确。我区自2019年开展电梯加装工作以来，目前已完成电梯加装252台，投入财政补助资金约5500万元。

二、办理情况

一是强化战略定位。加装电梯作为落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》‌的重要措施，是保障残疾人、老年人权益的重要抓手。《越城区既有住宅加装电梯实施方案》修订时新增了对老年人、残疾人等特殊群体的保障条款，对满足特定情形的加装电梯项目，原则上可视情况予以备案。对存在异议的加梯项目，由镇街、社区搭建加装电梯共商平台，指导业主建立协商机制，妥善化解邻里纠纷，平稳推进电梯加装工作。

二是完善资金支持。根据《越城区既有住宅加装电梯实施方案》，目前我区对加装电梯给与申请人补助资金25万元/台（含市级补助资金）；涉及管线迁移所需费用，由区财政和管线迁移单位各承担50%，申请人无需承担管线迁改费用。近期，我局对接各街道摸排意向点位，申报超长期国债资金支持加装电梯项目，提供更多筹资渠道。

三是优化审批环节。申请人向所在社区、街道提出加装电梯后，经社区、街道初审并提交区建设局，由区建设局组织多部门现场联审，并牵头完成后续审批盖章工作，简化申请流程。同时建立管线迁改沟通机制，确保加装过程中施工单位与各管线单位及时联络，合理排期，部分弱电管线单位（移动、联通、电信）由电信牵头统一进行迁改，加快迁改进度。

四是探索创新形式。针对目前居民加梯意愿降低、底层居民普遍反对等问题，我区借鉴其他地区经验，探索电梯平层入户加装方式，在条件允许时采用平层入户加装，解决电梯入户“最后半层”问题，提升居民加梯积极性。但目前平层入户方案费用较高，连廊宽度等尚无统一标准，仍需进一步政策规范和支持。

五是规范运维保障。根据区市场监管局要求，加装电梯需明确运维责任主体，并通过特检院检测才可投入使用。同时，根据《越城区既有住宅加装电梯实施方案》，引入加装电梯保险机制，可对每台电梯提供最多5万元保险经费补助。

三、下一步计划

一是听取群众意见。针对近年来加装电梯实施过程中居民常提出的各类难题，如加装费用分摊、加梯后的长效管理维护等问题，充分听取居民的反馈意见，为后续政策优化修订提供依据，助力加装电梯工作规范有序推进。

二是协同工作推进。区建设局将会同相关各单位，做好加装电梯业务指导、项目备案、过程监管、资金保障及长效管理工作，通过多部门协同联动，努力满足居民加梯需求，优化居家养老环境。

三是加强宣传指导。借助各级媒体开展面上电梯加装政策宣传工作，充分发挥街道、社区、物业公司力量，在各小区公告栏、单元楼道口张贴宣传资料，做好政策宣传进社区、进小区，让更多居民了解电梯加装政策，享受国家政策红利。

联系人：许嘉宇

联系电话：0575-88133921