民革越城区基层委：

贵单位提出的《扎根绍兴古城历史文化底蕴 打造融合发展全域未来社区》提案收悉，经商区文广旅游局、市名城办研究办理，现答复如下：

一、基本情况

2022年由绍兴市住建局、绍兴市名城办牵头编制了《绍兴古城全域未来社区创建规划》及《绍兴古城全域未来社区创建一体化方案》，提出以“烟火古城、社景合一、全域未来社区示范标杆”为总体建设定位。

截至目前，古城全域20个社区已全部列入省级未来社区建设名单，覆盖率100%，鲁迅故里、书圣故里、越都、沈园等13个社区已通过省级验收，府山街道列入全省首批街道全域未来社区建设试点，塔山街道全域未来社区建设列入2025年全省城市更新社区项目试点。

二、办理情况

（一）文旅融合，推动社景合一。越城区以绍兴古城全域未来社区建设为抓手，结合区文广旅游局、商务局等部门工作推动古城文商旅融合发展，探索存量地区与历史文化名城生产生活统筹联动的全域范式。一是依托社区公共空间，建设文化驿站、城市书房等文化设施。整合社区及周边文化资源，打造“15分钟品质文化生活圈”，满足居民文化需求。同时针对不同群体定制文化服务，如为青少年提供非遗技艺体验，在青年人才社区举办读书会与创业培训，完善老年学堂，开展书法、健康养生等培训活动，实现文化服务精准触达。二是挖掘古城文化IP，通过政府主导、居民自治和社会资本参与等方式，以三条街等特色街区建设和创建古城青年创客机制等方法，吸引年轻人来社区开设非遗、传统工艺和文创等特色店铺，多元化提升社区业态。三是开展系列文商旅融合活动。结合元旦、春节、五一、国庆等假日节点，通过举办古城过大年、山阴城隍庙会、古城CITYWALK等各类主题活动充分提升社区文化内涵，助力古城产城人文融合发展。四是建设全民艺术学堂。聚焦古城全域未来社区文化建设需求，建成并投入使用北海街道、若耶溪、稽山街道、韵动秦望4个全民艺术学堂点位，一期开设莲花落、书法、舞蹈等特色课程，截至四月底完成270个课时，惠及2000余人。

（二）存量盘活，补齐基础设施。越城区建设局启动古城全域未来社区项目建设以来，面对古城内增量空间不足，存量空间有限现状，通过联动古城老旧小区改造、文旅项目建设，成片打造，做到建一片成一片。通过古城公共服务设施调查、闲置资源统计摸排，针对老年人口高占比带来的养老需求等居民实际关切。利用古城保护资金盘活存量资产，补齐公共服务设施短板。一是自2020年起，完成了多个邻里中心建设、老旧小区改造，以及越王城和书圣故里等5片未来社区建设等相关项目，这些项目有效的提升了古城的基础和公共服务设施，为古城全域未来社区建设提供了坚实的保障，惠及居民5万人以上。二是将原市财政大楼改造为1万平方米的古城未来社区服务综合体，该综合体涉及老幼融合、健康和社区服务等5大场景，包含未来社区创建展示中心、托幼驿站、老年大学和老年人生活服务等区域，目前服务综合体已完成改造，充分盘活存量资产。

（三）机制创新，推动持续运营。2023年，我区未来社区运营机制创新试点成功入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单（城乡区域协调发展领域），以外滩社区、快阁苑社区作为先行试点，组建强社公司，形成由属地街道指导、社区统筹、公司整体运营、各运营单位分片区参与的“社区+平台+N”运营模式。在古城全域未来社区创建中进一步探索，以越都社区为典型发展“契约化”共建服务模式，以鲁迅故里、书圣故里、沈园为典型发展景区融合社区。同时结合未来社区数字化全域平台，链接各类社区需求和线下资源，为物业服务方、运营商以及生态链服务企业提供精准需求对接，用数据赋能未来社区长效可持续运营。

（四）数字赋能，推动智能治理。谋划搭建区级数字化平台，创新古城全域未来社区共建共享共治理念，以一体化模式，研发古城未来社区应用，结合古城可利用闲置房产数据，通过数字赋能综合分析研判，对古城生活圈覆盖率、服务设施达标率等全域评分，提出设施不足和品质提升等方面需求，有效打破了街道、社区的行政界限，实现了区、街道和社区三级资源共享。创建“绍兴古城”APP，该应用面向游客和居民，不仅可以在线浏览各个旅游景点，了解绍兴历史文化，实时查看古城内停车场和共享单车情况，更结合了绍兴古城守护官机制，守护官可以在此程序上随时上传发现的问题，由属地街道及时处理反馈，有效的推动了社区的民生服务和社会治理。

三、下一步计划

下一步，区建设局将继续以“全域建设未来社区”为目标，以未来社区建设作为载体推动共同富裕示范区从宏观到微观落地，努力打造高质量发展建设共同富裕范例。结合古城实际，合理利用闲置资源实现功能织补，破解古城全域公共服务设施不足等难题，构筑完整的“5-15分钟生活圈”，发挥文化资源等特色优势，计划打造成具有绍兴古城特色的全域未来社区案例。

联系人：祝超锋

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