孙鹏代表:
您提出的《关于振兴解放路提振古城消费的建议》收悉。该建议对促进我区迭代升级解放路核心商圈、激活古城消费活力、赋能文商旅融合发展具有重要意义,我单位将认真研究、积极吸纳。经商文广旅游局研究办理,现答复如下:
一、基本情况
解放路是贯穿越城古城南北中轴线,北接城市广场、南连鲁迅故里,串联仓桥直街、上大路、书圣故里三大核心文旅街区,是建城超百年的老牌城市核心商圈,现有沿街商铺超400家,其中传统服饰、日用零售类商铺占比60%以上,文旅体验、特色餐饮类业态仅占21%左右,业态结构偏本地化刚需消费。
2025年鲁迅故里、仓桥直街全年接待游客超1280万人次,但经解放路中转停留消费客流占比不足18%;同期城东、城西大型街区、商业综合体分流本地日常消费,商圈工作日日均客流仅3200余人次,周末峰值客流不足1.2万人次,夜间20点后客流断崖式下滑。
对照山阴城隍庙会、运河端阳宴等古城节会单日数十万客流、千万级消费拉动成效,我区针对性出台解放路唤醒计划,聚焦“人车慢下来、灯光亮起来、景色美起来、业态优起来、人气旺起来”发展目标,系统推进商圈提档升级、业态迭代更新、消费场景创新、主题活动引流等各项工作,稳步推动古城传统商圈向文商旅融合沉浸式消费商圈转型。
二、办理情况
(一)深耕业态焕新,构建文旅适配商业体系。一是统筹线路串联,打通客流导入。联合区文广旅游局整合鲁迅故里、仓桥直街、城市广场等节点,打造6条以解放路为主轴的一日游、夜游精品线路,全年线上线下统一推介230余次;借鉴山阴城隍庙会“1+3+5”全域联动运营模式,将解放路纳入古城节会固定游览动线,2026年“古城过大年”活动期间沿线客流同比提升46%,实现景区客流沿路自然引流。二是出台扶持政策,培育特色业态。依托《越城区发展夜间经济、促进消费提升若干政策》《越城区加快培育消费新增长点的若干政策》等政策,引导沿街商铺向文创、黄酒、非遗、特色小吃、老字号首店发展,据不完全统计2025年新增文旅特色商铺超50家,逐步优化业态配比。三是打造夜间场景,完善沉浸消费。完成解放路主要路段亮化升级,鲁迅故里步行街、上大路风情街成功认定夜间文旅消费集聚区;参照运河端阳宴市集运营经验,落地街头演艺、文创市集固定点位 26 处,推出古城研学、黄酒体验、非遗观赏、夜游古城4大类标准化消费套餐,据美团数据显示商圈夜间消费营业额同比上涨39%。
(二)聚力活动造势,拓宽全域多元消费客群。一是常态四季办节,持续稳定商圈热度。借鉴“运河端阳宴”“山阴城隍庙会”以节兴商模式,全年策划落地120场以上促消费主题活动,覆盖元旦、春节、端午、暑期、中秋全消费节点,常态化打造国潮展演、民俗市集、美食狂欢三大活动IP,构建“月月有主题、周周有市集、天天有展演”运营矩阵。二是精准投放补贴,降低大众消费门槛。参照元旦、庙会消费券发放机制,暑假期间将投放立减消费券250万元,同步落实消费品以旧换新政策;联动沿街商户推出游客专属折扣、票根联动等,复刻庙会集章打卡、满额赠礼互动玩法,同步推出“政府补贴+企业让利”模式,推出“‘越’惠甄选·数码优购”等活动,促进人流向消费转换。三是全媒体矩阵宣发,覆盖多层消费群体。依托“越城发布”开设“消费在越城”“越城野生美食地图”两大专栏,通过全域宣传打法,联动40家以上主流媒体、本地自媒体账号产出文旅短视频600余条,全网曝光越城古城文旅与消费,同步覆盖外地游客、青年创客、本地居民三类核心客群。
(三)优化配套保障,夯实长效营商消费根基。一是升级街区管理,完善线下消费配套。落地外摆新政2.0版本,规范156家商铺户外经营区域,新增智慧停车泊位320个、便民充电点位47处,完成11处沿街节点微改造,补齐古城休闲、停车、通行短板。二是搭建联动机制,精准服务市场主体。建立文商旅融合促消费专班,开展消费提振“双月攻坚”行动,联动文旅、商务、市监等多个部门,加强对解放路沿线企业的指导和服务,精准摸排经营难点、发展诉求,全年上门走访沿线商户超200家。三是重塑空间风貌,提升古城打卡吸引力。新增沿街网红景观小品33处,分段打造黄酒、非遗、水乡三大主题夜景带,同时编制《绍兴市城市道路建设规划》,将“优化慢行路”作为“五条路建设”之一,旨在打造绿色低碳交通,提升出行环境和品质,营造慢游慢购消费氛围。
三、下一步计划
下一步,我区将持续深化解放路振兴攻坚工作,紧扣代表建议核心诉求,借鉴山阴城隍庙会、运河端阳宴成熟运营经验,细化任务清单、压实部门责任、强化长效联动,重点推进三方面提质工作:
一是持续深化业态文旅转型。长期推进传统商圈向沉浸式文商旅长廊转型,复制庙会老字号、青年创客孵化模式,持续降低文创、特色小吃、非遗商户经营成本。
二是持续放大客流转化效应。每年稳定落地百场以上主题促消费活动,迭代打造多条串联解放路的古城精品文旅线路,打通景区、节会、商圈流量互通渠道,将古城千万级游客流量转化为商圈稳定消费增量。
三是持续优化商圈软硬件配套。分年度推进沿街风貌、智慧商圈、便民停车设施更新改造,固化多部门常态化协同服务机制,迭代升级夜间经济扶持政策,全面重现解放路古城核心商圈繁华盛景。
感谢您对振兴解放路、提振古城消费工作的关心与支持。
绍兴市越城区商务局
2026年7月26日
(联系人:张琴,联系电话:0575-88613989)