环境资源界活动组：

你们提出的关于盘活老城区微空间 建设便民无动力公园的提案收悉，经商区自然资源和规划分局、区文旅集团、区公用事业集团研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对越城区城市建设和民生福祉工作的关心与支持。该提案切中当前老城区公共空间供给的痛点，建议具有很强的针对性和可操作性。

一、基本情况

越城区作为绍兴市主城区，目前已形成了涵盖大型生态绿地（如镜湖国家湿地公园、迪荡湖公园、直江公园、栖湖公园等）、社区公园（葛公祠公园、偏门口袋公园、仓桥直街周边口袋公园等）以及历史文化公园（蕺山、府山、塔山等）的多层次公园体系。然而，随着市民对亲子互动、儿童户外游憩等需求的不断提升，公园功能短板逐渐显现。特别是无动力儿童游乐设施分布严重不均：镜湖直江公园、棒垒球亲子拓展乐园等新兴区域的无动力设施虽受青睐，但老城区的各类口袋公园中，仅少数配有简易游乐设施，绝大多数缺乏安全、互动性强的无动力设备。此外，部分老旧公园仍存在设施陈旧、文化特色不彰、服务单一、公益与商业化失衡等问题，难以满足“双减”背景下儿童户外活动及家庭亲子互动的实际需求。对此，我区高度重视，立足“生态筑基、文化赋能、业态提质、共治增效”四大维度，系统有序推进区属公园功能提升，着力补齐无动力设施短板，助力“儿童友好城市”建设和“幸福越城”民生延伸。

二、办理情况

针对提案中提出的三点宝贵建议，我局高度重视，第一时间会同区自然资源和规划分局、区文旅集团、区公用事业集团进行了专题研究与现场踏勘，并结合我区实际制定了以下具体落实方案：

（一）聚焦科学布局，精准锚定老城区重点区域

我局已全面启动越城区老城区微空间盘活调研工作，坚持“因地制宜、见缝插绿”的原则，重点优化以下空间布局：

1.盘活闲置资源，填补设施空白。充分挖掘城市“边角料”空间，前期已成功利用闲置地块建成口袋公园30余处。下一步，将继续加大改造力度，重点向老旧小区及居民需求强烈的区域倾斜，切实解决老城区公共活动空间不足的痛点。

2. 升级既有公园，完善功能配套。结合年度民生实事项目，计划对辖区内部分存量公园进行适老化、适儿化改造。2026年内，将优先在运河公园增设攀爬网、无障碍设施等适老适幼设施，提升公园的综合服务效能。

3. 深化文旅融合，彰显古城韵味。区文旅集团将对鲁迅故里周边环境进行深入调研，在未来的项目设计中，将深度挖掘绍兴本土文化，巧妙融入书法、石桥等特色元素，打造具有鲜明地域文化标识的文旅休闲空间。

（二）强化资源整合，全力破解建设要素制约

1. 多元筹措，筑牢资金保障。

（1）政府引导：积极对接区财政局，今年已将运河公园改造及无动力设施更新纳入2026年经费保障范围，确保基础建设资金足额到位。

（2）社会参与：深化“政府主导+社会参与”模式，进一步拓宽资金渠道。一方面鼓励辖区企业、商会通过“认建认管”方式参与设施建设；另一方面，创新引入市场化运作思路，计划在公园休憩座椅、遮阳设施及导视系统等载体上引入广告商合作，通过公开招租或资源置换获取收益，并将所得广告费专项用于公园的日常维护与设施更新，形成“以园养园”的良性循环。

属地兜底：结合老城区有机更新工作，属地街道在拆迁腾退过程中的资金配套责任，切实落实“政府出一点、企业出一点、属地担一点”的多方共担格局，确保项目顺利推进。

2. 深挖潜力，拓展空间资源。在新一轮老城区有机更新中，可考虑预留一定比例的边角地用于建设便民游乐设施。会同区自然资源和规划分局，对相关地块的用地性质进行优化调整。

3. 专业赋能，提升设计品质。聘请高水平专业设计团队，遵循“全年龄段适配”原则，确保设施在安全有趣的同时，充分体现绍兴独特的文化魅力。

（三）坚持建管并重，全面提升可持续运营水平

1. 健全机制，压实管护责任。由我局牵头，建立“街道吹哨、部门报到”的协同管护机制。由属地街道负责设施的日常管理，并引入第三方专业机构负责设施的专业化维护和安全检测，确保设施安全运行。

2. 绿色低碳，践行生态理念。在建设过程中，要求优先使用再生塑料、防腐木等环保材料；同时结合海绵城市建设要求，配套建设雨水花园和透水铺装，提升公园的生态效益。

3. 公众参与，实现共建共治。计划依托线上公众平台及线下社区服务中心，开展“一米视角”问卷调查，广泛征求居民特别是儿童群体对公园设计的意见建议。同时，积极鼓励社区招募“公园志愿者”，引导居民参与日常监督和管理，营造爱园护园的良好氛围。

三、下一步计划

我局将始终坚持以人民为中心的发展思想，把“便民、利民、惠民”作为工作的出发点和落脚点，加快推动提案建议落地见效，努力让老城区的微空间成为承载群众幸福生活的“金角银边”。

再次感谢你们对政府工作的监督与支持。

联系人：汪华富     联系电话：0575-85730580

绍兴市越城区综合行政执法局