各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门（单位）：

《越城区区长质量奖评审实施办法（修订）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

绍兴市越城区人民政府办公室 

2019年9月6日       

（此件公开发布）

越城区区长质量奖评审实施办法（修订）

为深入推进高质量发展，紧紧围绕建设“三个越城”总体目标，引导和激励我区企业树立质量第一、效益优先的理念，加强质量管理，追求卓越绩效，全面推动越城经济发展质量、效率、动力等变革，加快培育越城经济竞争新优势，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要》和省、市、区政府关于加快质量建设的若干意见，特制定本实施办法。

一、评审对象

本办法所称越城区区长质量奖（以下简称“质量奖”）是区政府设立的最高质量奖项。包括“越城区区长质量奖”（以下简称“区长质量奖”）和“越城区区长质量奖 ‘提名奖’”（以下简称“区长提名奖”），其中“区长提名奖”为“区长质量奖”的附属奖项。

“质量奖”主要授予为促进产品质量、服务质量、工程质量、环境质量提升，积极实施质量管理并取得卓越经营绩效的各类组织。

二、组织管理

（一）区政府成立区长质量奖评审委员会（以下简称评审委），分管副区长任主任，区府办分管副主任、区市场监督管理局长任副主任，区法院、区发改局、区经信局、区科技局、区财政局、区税务局、区生态环境分局、区建交局、区农业农村局、区商务局、区应急管理局、区统计局、区市场监督管理局分管领导以及纪检组相关领导为组员。评审委员会办公室（以下简称评审办）设在区市场监督管理局，市场监督管理局局长兼任办公室主任。

（二）评审委的主要职责是：组织、推动、指导、监督区长质量奖评定活动的开展，决定区长质量奖评定过程的重大事项; 审定区长质量奖评审标准、审批区长质量奖评定工作程序等重要工作规范；审查表决、公示评审结果，提请区政府批准区长质量奖拟奖组织。

（三）评审办主要职责是：制（修）订区长质量奖评审标准和评审程序；负责受理区长质量奖的申请，进行资格审核，组织评审、公示、宣传和培育工作；组建评审组，批准现场评审实施计划，并委派观察员对评审过程进行监督；向评审委报告评审结果，提请审议候选企业名单；负责社会各界反映问题的调查核实工作；宣传、推广获奖组织质量管理先进经验和方法；对获奖企业的质量保证能力进行跟踪监督。

（四）评审组应由3名以上经资格认可的评审员（含行业专家）组成，并实行评审组长负责制。其主要职责是：对组织申报资料进行评审，提出进入现场评审的组织名单；制订现场评审实施计划，对组织实施现场评审；出具资料和现场评审报告并按照标准要求打分。

（五）评审员应具备以下资格条件：能认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济工作的法律、法规和规章；具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；接受过质量管理相关知识的系统培训，掌握质量管理新知识和方法，掌握经营管理的有关知识；掌握科学的评审方法和技巧，具有敏锐的观察力和准确、快速的反应能力，具有较强的综合分析、独立判断、沟通能力和书写能力；具有良好的职业道德，能认真履行评审人员职责，严格遵守评审纪律，公正严明。

三、申报条件

（一）符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策且具有独立法人资格的工业、农业、工程建设、服务组织（指实际纳税在越城区的企业或组织），合法从事生产经营三年以上；

（二）具有较强的自主创新能力，实施了有效的质量管理经营模式，质量管理体系健全，质量基础工作扎实，品牌创建成绩显著。主要经济指标和社会贡献程度居市内同行业或者同类型组织前茅，主导产品的技术和质量指标处于同行业先进水平，未出现中介机构审计的年度经营亏损情况。

（三）具有良好的诚信记录和社会声誉，具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高，近三年内依法纳税、无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无因组织责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉，无因出口产品质量问题被国外通报或索赔。

（四）符合其他有关规定要求。

四、评审标准和程序

（一）评审标准：采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》的最新版本。组织评审标准总分为1000分。根据宁缺毋滥的原则，获得区长质量奖的组织总评分及现场评审得分均不得低于600分。

（二）评审程序

1．申报。凡符合申报条件的组织，根据自愿的原则，填写《越城区区长质量奖申报表》，按照评审标准和填报要求，对本企业的质量工作业绩进行自我评价和说明。申报表及相关的证实性材料经镇街签署推荐意见后送评审办。

2．资格审查。评审办对申报企业的基本条件、申报表及相关的证实性材料进行审查，确定符合申报条件的组织名单。

3．评审评价。

资料评审：评审办组织评审组按照评审标准，对通过资格审查的组织的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并遵循好中择优的原则，确定进入现场评审的组织名单。

现场评审：评审办组织评审组按照评审标准，对资料评审后确定进入现场评审的组织开展评审。现场评审应形成现场评审报告，并由组织确认。现场评审结束后，评审组应在5个工作日内将现场评审报告提交评审办。

综合评价：评审办对资料评审得分（加权30%）、现场评审得分（加权70%）进行加权计算得出“总评分”，形成综合评价报告，按高分到低分，提出提请审议的候选组织名单。

4．审查表决。评委会在听取评审办评审情况汇报和查阅有关评审资料后，以投票表决方式确定“区长质量奖”的初选授奖名单。会议应由评委会主任或受其委托的副主任组织召开，投票应有2/3以上评委会成员参加方才有效，获奖者需得到到会评委会成员半数以上赞成票并按得票数多少确定。

对进入表决环节但未入围“区长质量奖”初选授奖名单的组织，由到会评委会成员1/3以上赞成产生“区长提名奖”。

5．初选公示。评审委审核获奖名单后由评审办向社会公示，征求社会各界的意见，公示期限为5个工作日。对公示期间反映的问题，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会主任审查，必要时提交评委会审查。

6．批准。经公示通过后的拟奖组织报区政府审定批准。

五、表彰奖励

对获得“区长质量奖”的组织，由区政府进行表彰和奖励，颁发奖牌、证书和奖金。每年不超过5家，每家奖励10万元。

对于获得“区长提名奖”的组织由区政府进行表彰。

六、监督和管理

（一）申报企业所提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当方法获取荣誉的，取消荣誉资格，收回奖金并通报批评，3年内不等申报区长质量奖。

（二）获奖企业要及时制定提高质量水平的新目标，不断应用质量管理的新理论、新方法，创造出具有本企业特色的质量管理实践和经验。定期向区评审办书面报告实施卓越绩效模式情况，评审办对获奖企业进行跟踪检查，确保企业持续改进，不断追求卓越。

（三）获奖企业或组织在宣传活动中提及区长质量奖荣誉的，必须注明获奖年度，并不得用于产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

（四）组织获奖后有下列情形之一的，应停止宣传获奖荣誉，并向社会公开相关信息：

1．发生重大质量、安全和环保事故的；

2．用户对产品质量问题反映强烈，有重大质量投诉并查实的；

3．因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

4．发生其他严重违法、违纪、违规行为的。

（五）参与区长质量奖评审工作的相关机构和人员，不得泄露参评企业的商业和技术秘密，严以律已，公正廉洁，严格遵守评审标准和程序。对违反规定的，取消其评审资格。

本办法由区政府办公室会同制定部门负责解释。本办法自印发之日起施行。原《越城区区长质量奖评审实施办法》（越政办发〔2017〕45号）同时废止。