各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门（单位）：

《绍兴市高新技术创业服务中心企业入驻管理办法（试行）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市越城区人民政府办公室  

2020年4月10日       

  （此件公开发布）

绍兴市高新技术创业服务中心企业入驻管理办法（试行）

为进一步加强和规范绍兴市高新技术创业服务中心管理范围内的阳明路基地（孵化基地）和曹江路基地（加速基地），并更好地发挥绍兴市科技创业投资有限公司产权单位经营主体作用，更好地培育科技企业，集聚配套服务机构，推动越城区高新技术产业发展，根据国家、省、市、区孵化器有关文件精神，结合本区实际，特制定本管理办法。

一、入驻条件

申请入驻单位应当具备以下条件：

（一）入驻对象

1．从事集成电路、信息技术、医疗器械、节能环保、高端装备、高技术服务等属于《国家重点支持的高新技术领域》以及《绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录》范围内的企业；

2．“绍兴海内外英才计划”、“越州英才计划”人才及其他高层次人才等创办的企业；

3．越城区、滨海新区招商引资项目落户企业；

4．国内外大专院校、科研院所设立的研发机构或技术转移中心等；

5．科技、法律、会计、金融等中介服务机构。

（二）原则上为新注册的企业法人，或者成立时间较短（不足3年）的创业企业，研发机构、技术转移中心、科技服务机构和入驻曹江路基地的企业除外。

二、入驻流程

申请入驻的企业，由委托运营单位受理初审，主管单位业务科室审核，并提交部门会议研究后决定是否入驻，业务科室存档。

（一）申请时应提交下列材料：

1．入驻单位申请表（附件1）；

2．入驻项目创业计划书（附件2）；

3．需要新注册的，提交主要股东身份证明；已注册的，提交企业法人营业执照副本、税务登记证等复印件。

（二）申请人在接到入驻批准通知后，到委托运营单位办理入驻手续，签订单位入驻合同（附件3）、房屋租赁协议，物业使用协议，缴纳房屋租金、物业管理费和保证金等费用，并应及时办理注册等企业设立或变更相关登记手续。

三、孵化企业权利和义务

（一）孵化企业享有以下权利：

1．享有政府有关的优惠政策及孵化器提供的各项服务；

2．在审批项目范围内独立进行企业的经营和运作；

3．对管理机构的管理和服务工作提出批评和建议；

4．提前终止在孵化器内的孵化期。

（二）孵化企业应履行以下义务：

1．遵守国家法律法规，合法经营，不得从事危害环境、影响公共安全的研究、生产、经营和储存；

2．遵守相关的管理规章制度，履行入驻合同和双方签订的其他合同，维护孵化器的良好形象；

3．及时准确地向属地街道、主管单位报送各类报表和统计数据，完成相关的统计工作；

4．在规定的期限内入驻并开展与企业申请项目相符的研究、开发以及相关经营活动；

5．在孵化过程中，如需退出、增加或变更孵化房屋等事项，须提前向委托运营单位提出书面报告，由其报主管单位审核，批准后方可办理相关手续；

6．若有重大变动发生须及时告知主管单位；

7．按时缴纳房租费、物业管理费、水电费及其他相关费用。

四、收费标准

为更好地促进创新人才入驻孵化器创业，发挥孵化器的孵化作用，阳明路基地房租按分段价格收费，曹江路基地房租按固定价格收费，具体收费标准如下：

1．入驻阳明路基地的科技企业自入驻第四年起，在签订租房协议前均需参加科技企业发展评价，根据《科技企业发展评价表》（附件5）打分结果确定房租价格以及是否续租，得分在150分及以上的，房租单价在原有基础上下浮5元/平方米/月，得分在100-149分的，房租单价在原有基础上下浮3元/平方米/月。

2．对引进的“绍兴海内外英才计划”、“越州英才计划”等各类高层次人才项目企业，房租按照有关政策执行，优惠期满后按一般孵化企业缴纳房租或相关会议纪要执行。招商项目和其他引进的重要人才、科技项目、科技服务机构等，由主管单位会议决定。

3．房租及物业保证金：房租保证金按全面积3个月房租费标准收取（免租部分和政策享受单位仍按当年正常房租标准计算）；物业保证金按企业3个月实际物业管理费收取。以上保证金作为入驻单位在租住期间保持建筑原状、按期缴纳房租、水电、物业管理费的保证，需在办理入驻手续时一次性交清。

4．房租、物业等费用一年一收取，在房屋租赁协议、物业使用协议等相关合同约定的期限内交清。

5．水电费、电话费、网络费及其他费用由入驻单位按实支付，或由物业服务单位统一代交。

五、孵化企业延期

（一）入驻的企业原则上5年应予以毕业，满足以下条件之一的，可申请延长孵化期：

1．被认定为高新技术企业并在有效期内；

2．企业形象好、技术先进、产品市场前景好、起示范和引领作用的企业，经主管单位会议研究认为可延长孵化期限的。

（二）符合延期条件的企业在孵化到期前三个月提出书面申请，述明理由并提供相关材料。委托运营单位初审后，报主管单位审核，经批准后办理延长孵化期手续。

六、孵化企业清退

（一）入驻后，新办营业执照3个月内未能办理通过的企业，如无合理理由，原则上需直接退出；

（二）科技企业发展评价分数在60分以下的，原则上予以清退；

（三）新入驻研发型企业五年内需获得或满足以下任一条件，未能达到的，可经主管单位会议研究决定予以清退：

1．获得省科技型中小企业；

2．获得高新技术企业；

3．获得其他市级及以上的荣誉或称号；

4．获得发明专利（包括美日欧等国外专利）、集成电路布图设计专有权等知识产权一项及以上。

（四）企业因自身发展原因，主管单位认为应该搬离的，可提前发通知书通知其搬离，（“绍兴海内外英才计划”、“越州英才计划”人才企业或招商引资企业等按落户协议约定时间执行），期限从入驻合同签订之日计算。

（五）对于有下列情况之一的入驻单位，一经发现，将终止提供相关管理服务，责令其退出：

1．违反国家有关法律、法规和政策，从事非法活动的，应立即清退；

2．孵化企业实际从事的生产经营业务与入驻合同约定的不符，或虽然行业相符但只从事简单营销业务的；

3．按规定已准予入驻，但后续未办理入驻手续，自批准入驻之日起超过3个月的；

4．连续超过六个月不在办公场地内正常开展工作，或自批准入驻之日起，六个月内项目未实质开展的；

5．未经允许擅自把租赁场地转让出租给他人的；

6．没按规定交清房租费、物业管理费、水电费及其他相关费用无故拖欠一年以上的；

7．不按规定报送统计报表、财务报表和上报项目实施进度，经督促仍不提交的，且隐瞒真实情况、弄虚作假的；

8．不服从委托运营单位和主管单位管理的；

9．违反有关管理办法和规章制度，经指出拒不改正的；

10．被市场监管部门勒令停止营业或吊销营业执照的，被司法机关裁定破产或执行清算的，以及其他情形被法院列入黑名单的；

11.发生较大安全生产责任事故、环境污染责任事故、消防安全责任事故、群体性事件的企业。

（六）清退企业须在规定时间内交清相关费用并搬离，逾期不搬的，将通过司法途径予以解决，由此产生的相关费用和造成的损失由被清退企业承担。

（七）企业退出后，主管单位及相关管理机构有权解除与企业签订的各项合同及协议，终止服务关系，合同到期的自然终止。

七、附则

本办法自2020年7月1日起试行,试行期限为三年。2019年前入驻的企业给予6个月过渡期，2019年新入驻企业和2020年7月1日前入驻的企业顺延一年执行。

附件：1．入驻单位申请表

2．入驻项目创业计划书

3．入驻单位合同

4．企业承诺书

5．科技企业发展评价表

附件1

入驻单位申请表

填表日期：    年   月   日

附件2

入驻项目创业计划书

（非研发创业型企业可根据经营业务参照部分提纲）

一、技术可行性分析

1．项目名称

2．项目主要技术内容及基础原理、创新点、技术水平、技术指标、用途及应用范围。

3．与项目研究开发内容相关的国内外现状及发展趋势。

4．小批量、小规模试生产情况。

5．在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况。

6、知识产权权属情况及专利、测试、鉴定、获奖情况。

二、市场可行性分析

1．市场调查

现阶段市场容量、市场供应能力，国内外同类产品的水平、价格、市场竞争力情况。

2．市场预测

未来市场容量、市场供应能力、产品的技术水平、价格等方面的发展趋势。

三、实施方案和发展规划

1．生产计划

技术开发、试验生产与生产计划，设备与设施需求，生产线布局。

2．营销计划

产品或服务的目标市场及预计占有率，主要客户，销售渠道，价格策略。

3．特殊行业许可证报批情况

4．三年发展规划

四、投资估算与资金筹措

1．投资估算

2．资金筹措

3．资金使用计划

五、经济、社会效益分析

1．生产成本与销售收入估算

2．财务分析

预测项目完成后项目产品年净利润、年纳税总额、投资利润率、财务内部收益率、投资回收期。

3．社会效益分析

4．项目的风险性及不确定性分析

六、创业团队介绍

股东及股权结构，主要技术人员、市场开拓人员、财务管理人员、行政管理人员受教育程度、从事相关工作经历及将起作用。

附件3

入驻单位合同

合同编号：     （20XX）第    号  

 甲方：

 乙方：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，

（以下简称甲方）与 公司（以下简称乙方）为明确双方的权利义务关系，经双方协商一致，特签订本合同。

第一条：乙方从事项目。

第二条：乙方自愿把公司作为纳税主体，所有销售、利润、税收纳入管理。

第三条：乙方要求租赁路号 楼室，共计建筑面积平方米，作为所用。

第四条：甲方同意路号 楼室，共计建筑面积平方米用房租赁给乙方，租赁期限为年：年月日至 年月日止。乙方在承租期间不得擅自改变房屋用途，不得擅自转租给第三方。乙方严格遵守甲方人才录用、劳动用工等各项规章制度，按时缴纳各类规定费用。

第五条：乙方应在孵化期满或本合同终止日前清空房内可移动物品（不得损坏固定设施）迁离，并按规定付清各类费用，由甲乙双方共同对原租用场地进行验收；违反本合同造成损失的，由乙方按规定赔偿。如乙方到期后二个月内未办理退出手续，租赁房屋内的物品视为乙方遗弃物，甲方有权对乙方用房及室内物品进行清场处理并收回用房，乙方不得提出赔偿要求。

第六条：乙方如达不到以上要求，甲方有权提前终止与乙方合同，并通过司法途径予以解决，相关费用包括但不限于诉讼费用、律师费、鉴定费等由乙方承担。

第七条：本合同一式三份，甲方、乙方、物业公司各一份，双方签字、盖章后生效。

甲方（盖章）：        

代表（签字）             联系电话：   

乙方（盖章）：

代表（签字）              联系电话：

年  月   日

附件4

承诺书

我公司申请入驻孵化器所提供的资料及所有佐证材料，真实有效，愿对其真实性承担法律责任。也会按主管单位和委托运营管理单位的相关规定做好配合工作，若存在弄虚作假、拖欠应缴费用以及其他不符合入驻条件和不配合工作的情况，愿意无条件退出租赁房屋。

特此承诺。

公司法人：

XX公司（盖章）

时间：

附件5

科技企业发展评价表